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查风险 强协商 保支付 促和谐
宁德市开展劳动用工专项行动
  本报讯 根据国家、省协调劳动关系三方会议统一部署,即日起至12月,宁德在全市开展劳动用工“查风险 强协商 保支付 促和谐”专项行动。
  专项行动分为风险隐患排查、集体协商要约、劳动用工服务指导三个阶段进行,以促进企业发展、维护职工权益为目标,坚持预防为先、化解为主,充分发挥协调劳动关系三方机制作用,加强劳动关系风险动态监测,加强对企业用工指导,集中指导开展集体协商要约,分类推动企业开展工资集体协商,有效防范化解欠薪风险隐患,持续巩固根治欠薪成果,守住不发生系统性、区域性劳动关系风险的安全底线,保持劳动关系和谐稳定。
  风险隐患排查阶段,各地三方全面梳理排查欠薪风险隐患。开展劳动用工法治“体检”服务,借助劳动关系协调员、工会劳动法律监督员、集体协商指导员等力量,以欠薪风险为重点,建立社会保险登记、就业失业登记、用工备案、失业动态监测、劳动争议和投诉举报信息等企业用工动态监测信息台账,主动上门为企业开展劳动用工法治“体检”服务,开展一对一用工“诊断”,对存在劳动用工法律风险企业开出“用工处方”。结合部门间共享的企业缴税、缴费、还贷、物流等数据信息,综合分析研判企业风险等级,明确整改清单、工作措施清单、责任部门清单、整改时限清单,有效防范欠薪等劳动关系风险。建立健全企业用工监测机制,建立企业用工监测机制和指导服务台账。
  集体协商要约阶段,各地三方总结2023年集体协商“春季集中要约”活动经验,按照要约对象、方向和要求,持续开展“春季集中要约”活动,以存在问题为导向,集中一个月时间查缺补漏,引导支持企业与工会开展“要约行动”。引导生产经营正常、经济效益稳定且发展势头良好的企业,把职工技能要素参与企业分配、育龄职工弹性工作方式等作为协商主要内容,满足职工美好生活需要。指导生产经营困难企业,把稳岗就业、工资支付、缩短工时、轮岗轮休等作为主要内容,通过协商制定职工分流安置方案,尽量不裁员、少裁员,实现企业与职工同舟共济、共谋发展。以货运、网约车、网约配送等行业为重点,协商形式和成果可灵活多样。积极向企业宣传推广《企业集体协商工作质效评价指引》,引导企业对照开展集体协商质效评价,规范开展集体协商,选树一批集体协商典型单位,并实现对市级以上劳动关系和谐企业全覆盖。
  劳动用工服务指导阶段,各地三方加强分类指导,持续开展劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动,帮助企业用好惠企政策,支持企业稳岗扩岗促就业。加强与市场监管、税务、社会保险经办机构等部门的联系,以新办企业为重点,建立新注册企业信息共享机制,指导帮助企业建立健全工资支付、民主管理等内部规章制度,加强对企业实行劳动合同制度的指导和管理,防范因制度不健全导致的劳动报酬争议,加强工时制度指导,服务企业用工。对符合法定情形确需裁员的企业,指导其提前30日向工会或者全体职工说明情况,并向当地人社部门报告裁减人员方案,依法履行程序。因兼并、解散、破产等原因,致使集体合同或专项集体合同无法履行或部分无法履行等情形的企业,依照法定程序变更、解除集体合同或专项集体合同。对因企业裁员产生的失业人员,有针对性地开展就业援助、心理指导、技能提升等服务,帮助失业人员尽快再就业。对可能引发大规模裁员、集体停工、集体讨薪等苗头性、倾向性重大风险隐患,主动上门、有效指导、及时化解,牢牢守住不发生系统性、区域性劳动关系风险的安全底线。 (本报记者)