本报讯 8月4日，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（以下简称“新政”），受到行业内外的广泛关注。业内人士表示，政策将进一步利好国内集成电路产业发展，在当前的情况下，新政的发布更具意义。
　　总体来看，新政提出，要进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境，深化产业国际合作，提升产业创新能力和发展质量，制定出台财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面的政策措施。
　　新政将进一步创新体制机制，鼓励集成电路产业和软件产业发展，大力培育集成电路领域和软件领域企业。加强集成电路和软件专业建设，加快推进集成电路一级学科设置，支持产教融合发展。严格落实知识产权保护制度，加大集成电路和软件知识产权侵权违法行为惩治力度。推动产业集聚发展，规范产业市场秩序，积极开展国际合作。
　　“总体来看，新政策的推出对于行业是利好消息。”晋江某集成电路企业相关负责人告诉记者，新政策从多个方面、多个维度全盘考虑当前国内集成电路行业需要的一些政策要素、资金要素、人才要素等，“特别是当前国内集成电路产业发展遇到挑战和机遇的关键时期，从另一个角度来看，具有凝心聚力的作用，增强了业界发展的信心，也反映出国家对于集成电路产业的重视。”
　　值得一提的是，新政在税收政策方面给予符合相关条件的集成电路企业1年至10年免征企业所得税的税收政策。
　　另一名集成电路企业从业人员认为，新政在税收政策上加大了扶持范围和力度，其中给予28纳米“十年免征”优惠，显示出新政更倾向于鼓励及扶持发展先进技术。同时，新政也惠及了成熟制程，提出在一定时期内，线宽小于65纳米（含）的逻辑电路、存储器生产企业，以及线宽小于0.25微米（含）的特色工艺集成电路生产企业，免征进口关税。
　　“集成电路环节中相关制造、流片、设计等环节的设备、材料等方面的损耗，实际上是很大的，政策也有相关的税收优惠政策。”上述人士认为，这对于有先进技术实力但资金方面相对紧缺的创业型团队、企业也有直接帮助。
　　值得一提的是，晋江早在建设集成电路产业集群的最初就出台了相关政策、措施，其中就包括财税、投融资、科研、人才等多个方面，并实质性实施。
　　“产业最初的培育和发展离不开产业土壤的培育和产业环境的构建。”福建省集成电路产业园区建设筹备工作组相关负责人表示，园区大力招引产业链上下游优质企业，不断补足产业生态短板，“除了积极兑现本级集成电路产业政策外，我们也将用活用足上级政府部门的最新政策，帮助产业企业做大做强。”
　　据了解，近年来，晋江市大力发展集成电路“芯”产业，抓龙头、铸链条、建集群，从IC设计、晶圆制造、封装测试到装备材料、终端应用……如今，晋江集成电路产业生态圈总投资超600亿元，全产业链生态圈已经逐步构建。
　　（通讯员 苏志英）