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深化人才发展体制机制改革
搭起“连心桥”系牢“红纽带”
惠安县健全党委联系服务专家机制

  本报讯 近年来,泉州市惠安县深耕人才“港湾计划”,不断健全党委联系服务专家工作机制,为专家人才搭起“连心桥”、系牢“红纽带”,让专家人才在惠安激情创业、安心工作、温馨生活。
  夯基垒台、立柱架梁
  全系统构建工作体系

  坚持把制度机制建设作为推动党委联系服务专家工作的重要之举,逐步构建起市县协同、县镇联动、部门齐抓的联系服务工作体系。
  做好顶层设计。出台《关于贯彻落实人才“港湾计划”的若干意见》《县委人才工作领导小组工作职责、工作制度和各成员单位工作职责》等文件,提出构建以人为本的人才管理服务体制,做好新形势下党委联系服务专家工作。
  完善政策体系。建立更加精准化、多样化的人才“港湾计划”县域政策包,出台科技创新扶持、紧缺人才计划、柔性引才激励、人才之家、博士工作站、金融服务等配套细则和政策文件,涵盖人才引进、培养、激励、服务、平台搭建等各环节,为联系服务专家提供政策保障,使人才在创新创造中有实惠、有荣誉、有地位,调动工作积极性和创造性。
  落细联系责任。深化分层分类联系服务专家,明确“县委常委带头联系服务重点专家、其他县领导联系服务分工领域专家、乡镇和县直部门领导联系本地本行业专家”的工作要求,实现全覆盖联系服务。目前,已直接联系和掌握石油化工、建筑雕艺等20个关键领域知名专家1300多名。加强联系在外惠籍专家,建立科技专家人才信息库,已有1800多名海内外副高职称以上的惠籍专家被纳入联系范围,定期发布资讯、专人联络沟通,邀请返乡指导。 

  用心用情、末端落实
  全链条造浓政治氛围

  坚持以人才主体为中心,以政治引领为先导,持续优化人才服务体系供给、综合环境供给,创造优质的人才服务环境,致力构建栓心留才的良好生态。
  突出政治引领。引导专家人才既要在业务上“高精尖”,更要做政治上的“明白人”。加强政治把关,在工业科技、教育、卫生等人才缺口行业领域,建立以“讲政治”为第一标准的人才评价标准体系。注重思想引领,组织8批次共131名专家人才参加“两代表一委员”、青年人才等专题研修班,举办“我和我的祖国”人才快闪、高甲戏人才专场等40余场活动。运营“惠安人才之家”微信公众号,把党的声音传播到人才的“朋友圈”“手指尖”。
  促进政治吸纳。打造专家人才“红色方阵”,对高层次专家人才具备发展成为党员条件的,做到联系一批、培养一批、发展一批,并同步确定“一对一”培养人,全县高层次人才中共有431名中共党员,占比超过33%。开启专家人才使用“旋转门”,推荐82人次优秀专家人才担任各级“两代表一委员”(其中,党代表31人,人大代表38人,政协委员13人),听取他们对经济建设和社会事业发展的意见和建议。发挥专家“咨政智囊”优势,邀请王文泰、吴中培等专家,围绕惠安重大战略、重要规划、重点项目开展调研评估,为党委和政府决策提供参考。
  坚持关怀至上。泉州市、惠安县领导利用元旦、春节等重要节日以及调研安排,带队看望慰问专家人才,及时解决联系服务中的问题,对“高精尖缺”专家人才实行“三必访”(即重要节日必访、罹患重病必访、取得重大成就必访)和“四必帮”(即配偶就业必帮、子女入学必帮、合理需求必帮、权益受损必帮),县领导主持召开企业家或专家人才座谈会累计14场次、深入一线调研人才领办企业80家。出台《全力支持人才企业抗疫情稳发展若干措施》,开展“疫情防控期间党政领导干部联系服务专家人才活动”。 

  精准施策、创造条件
  全要素支持干事创业

  在突出政策支持的基础上,着力破除体制机制障碍,多领域搭建价值实现平台,用党的事业“同心圆”凝聚专家人才,让人才真正融入县域发展。
  足额保障工作经费。以政策落地兑现作为优化人才服务的第一关口,县财政每年拿出2000万元为人才专项经费,扶持人才重点项目,先后确立31个项目,累计专项支出5000余万元,强化人才奖励、政策补贴的“百分百”兑现,确保有效兑现、用出成效、留住人才。
  优化人才评价机制。健全完善以创新能力、实效、贡献为导向的人才评价体系,在多个领域开展行业人才“积分制”评价,出台卫生健康、教育等行业人才“百人汇”培养评定方案。强化企事业单位用人主体意识,以达利集团、永悦科技等17家产业龙头为试点,开展企业自主评价高层次人才工作,先后认定高层次人才112人。推行“人才层次+政策优待”评价激励体系,把人才评价结果作为兑现人才待遇的基本依据,鼓励支持各类专家人才在创新创业、科技成果转化、发明创造、智库研究、标准制定等方面发挥作用。
  引导企业规范管理。鼓励引导企业健全现代管理制度、优化人才引育机制,及时了解掌握联系对象及其服务单位在科研、技术攻关和经营管理中遇到的困难,引导推动中化、达利、起步等企业出台相关“储备人才计划”,南王科技、杉鹰无人机科技等企业实行了人才合伙制、股权期权激励。鼓励用人单位加大柔性引才力度,鼓励专家人才以项目合作顾问、技术指导师、“星期天工程师”等形式促进智力转化,实现地区与人才双赢。
  (通讯员 庄培坤 林涛)