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厦门建设“青年发展型城市”
让青年人才与城市发展双向奔赴

  “在外留学6年,被厦门的高素质、高颜值所吸引,很想回到这样一座美丽的城市工作。”在2023年厦门首场留学人才专场招聘对接会上,刚结束在丹麦2年博士后工作的邹如森博士投出自己的简历。邹博士曾在厦门待过7年,在他眼里,厦门是一座真心希望人才留下来的城市。
  厦门是年轻的代名词,全市人口平均年龄比全国年轻2岁,集聚各类人才资源总量达155万人,3.6万名像邹博士一样的青年留学人才汇聚到此,选择在鹭岛施展才华、实现抱负。
  才涌鹭岛逐浪高,在实现高质量发展的道路上,青年人才是发展活力的源泉。厦门将建设“青年发展型城市”纳入政府工作报告,从引才聚才、育才成才、荐才留才等方面发力,为青年人才搭建更加国际化的发展平台,构建更加良好的发展生态,共同书写“人与城”协同发展的前程画卷。
  立足国际视野 吸引青年人才集聚鹭岛
  “创新之道,唯在得人。得人之要,必广其途以储之”,厦门创新引才形式,加大引才力度,拓展青年人才来厦“直通车”,做大国际化人才“蓄水池”。
  ——开辟国际化渠道,邀四海英才来厦
  “厦门城市引才联盟成立!”随着重点企业代表与人才中介代表一起推杆启动,厦门全面开启“抱团引才、携手育才”新篇章。同时,配套开发“厦门市国际化人才招聘专窗”,汇聚引才联盟首批92家重点企业和11家科研文教事业单位的高质量岗位,全面覆盖电子信息、机械装备、金融服务、生物医药、新材料等厦门现代化产业体系,岗位平均薪酬均高于1.2万元,便利青年人才选择心仪的岗位。
  厦门正在倾全城之力广聚天下英才,通过设立福建省首家国际留学人员创业就业基地,举办金砖国家青年科学家论坛等国际化交流活动,去年集聚青年留学人才超2000名,同比增长10.8%;举办海外创业大赛,开辟多个海外赛区,办赛6年来累计募集人才项目700多个,吸纳35个项目入选市级人才重点项目。
  留学归国的青年人才朱少彬博士,被厦门引才爱才的诚意与良好的发展生态吸引,32岁时创办厦门福流生物科技有限公司,企业自主研发的第一代纳米流式检测仪,一上市就得到国内外顶级机构的认可采购,目前企业估值近20亿元。
  ——畅通政校企合作,汇全球英才留厦
  高校是孕育青年人才的摇篮,厦门以高校资源为切入口,链接北京大学、清华大学、复旦大学、厦门大学等省内外重点高校,深入开展校地引才合作,设立清华大学“新鹭英才”奖学金,组织实施“清华大学博士团”科技服务项目,促进重点企业技术开发和校地产学研合作,实现项目效益超5000万元。
  去年9月,第七届清华校友三创大赛新能源与新材料全球总决赛在厦门收官,赛事汇聚清华顶尖创新项目团队,拓展全市校友经济“学校+校友+城市”三方合作平台,进一步促进清华大学与厦门开展新能源与新材料产业技术协同创新。为加快实现项目落地,配套赛事设立“清华校友厦门行”项目对接会,特邀近20个历届三创大赛优质项目来厦对接,涵盖新能源与新材料、先进制造、人工智能与大数据、健康医疗等领域,多个项目达成落地意向。
  今年年初,厦门重磅启动“青鹭英才优培行动”,专门面向海内外知名高校招聘一批教育科研、医疗卫生等类别的博士生,来厦学子不受用人单位岗位职数限制,可单列职称编制,享受生活补贴、购房补贴、配偶随迁安置等优惠政策,吸引了来自海外名校以及国内顶尖高校600多人次优秀博士生报名。
   护航创新创业 鼓励青年人才勇挑大梁
  厚植青年人才发展土壤,拓展创新创业广阔空间,支持青年人才勇当主角……厦门正掀起青年人才创新创业的时代浪潮。
  ——为青年人才“送一程”,助力人才创业跑出加速度
  当前,厦门正在加速构建“4+4+6”现代化产业体系,推进电子信息、机械装备、商贸物流、金融服务四大支柱产业集群,生物医药、新材料、新能源、文旅创意四个战略性新兴产业,第三代半导体、未来网络、氢能与储能等六个未来产业蓬勃发展,青年人才在此大有可为。
  “难以想象项目未落地前,这里还是一片茄子地”,海辰储能总经理王鹏程难掩兴奋,企业成立短短3年便斩获行业“双第一”,实现中国电力储能电池交付项目数量第一、中国储能电池出货量增速第一。海辰储能是厦门“双百计划”人才企业。“双百计划”作为厦门市重点人才工程,引进领军型创新创业人才近千人,其中40岁以下青年人才占比近60%,带动培育了盈趣科技、美图公司、致善生物等6家上市企业和22家重点上市后备企业,2022年拨付扶持资金近1.7亿元。
  近年来,厦门为人才创业构建了阶梯式扶持体系,通过“青年双百计划”、留学人才项目资助等为青年人才单列扶持项目,提供最高100万元扶持资金,享受场租优惠、税收奖励等支持。同时,成立人才创新创业基金,推出“英鹭贷”产品,提供最高100万元的纯信用额度,解决青年人才初创企业授信难、贷款难问题,助力青年人才在厦实现“创业梦”。
  ——让青年人才“担重任”,推动科技创新喷涌新活力
  2022年,厦门“科技集群”和“科技强度”排名位列全球城市百强,“全球2020年度化学领域十大新兴技术”“全国创新争先奖”获奖者侯旭教授、“科学探索奖”获奖者李剑锋教授、“中国青年五四奖章”获得者尤延铖教授等一批青年科学家在鹭岛“腾飞”,新评选的市级科技重大贡献奖和科技创新杰出人才奖中半数以上是青年人才,厦门正大力推动青年人才成为科技创新的主力军。
  在市级重点实验室等科技创新平台中,专门为青年科研人员增设副主任等岗位,去年新认定的30家市级重点创新实验室中,有1/3的实验室主任由45岁以下青年人才担任;在市级科技计划项目中,大胆启用青年科技人才担任项目或课题负责人,2022年新立项目中40岁以下青年人才占比超70%;引导嘉庚创新实验室与翔安创新实验室等省级重点创新实验室大力启用一批年轻硕博研究生、博士后参与科技项目,其中,嘉庚实验室由青年科技人才领衔的项目在自主设立项目中占比高达87%。
  青年人才挑大梁、担重任的例子,在厦门屡见不鲜。
  为让青年人才更能专注创新研发,厦门围绕报销“减表”、检查“瘦身”等方面为人才松绑,减少30万元以下青年科技人才承担项目的考核频次,并同步加码青年人才支持力度,新增为博士后提供30万元生活补助等政策。
  营造良好生态 助力青年人才俊逸驰骋
  有利于青年人才脱颖而出的环境,是厦门吸引青年人才的重要因素,青年人才在这里,能够“放心、安心、潜心”地创新创业。
  ——打破“四唯”束缚,让青年人才大展拳脚
  “如果没有职称试点改革,或许我没那么快评上专业领域的高级工程师”,厦门金越电器有限公司金工厂总工程师何江临博士赶上了职称试点改革“首班车”,32岁就评上了机电元器件专业高级工程师。自2018年开展职称评审改革以来,厦门在生物医药、航空维修、大数据、机电元器件等领域积极探索,冲破“论资排辈”的束缚,累计评审出近3000名中级以上工程师。
  除了职称试点改革,厦门市创新青年人才举荐制度,对符合条件的申报者,如有3名同领域院士或市级A+类高层次人才实名推荐,可直接入选市级“青年双百计划”;引导用人单位创建市级“高质量人才基地”,向符合条件的基地下放市级高层次人才认定推荐权,实现用人单位自主育才评才;“揭榜挂帅”项目申报“不设门槛”,对揭榜团队负责人无年龄、学历和职称要求,做到“创新不问出身,英雄不论出处”,破解青年人才挑大梁机会少、成长通道窄等问题。
  坚持多用“望远镜”评价青年人才,厦门以创新价值、能力、贡献为导向,为青年人才打造出发展的“快速通道”。
  ——优化“人才生活圈”,让青年人才舒心留厦
  得益于新出台“留厦六条”配偶安置政策,中山大学医学博士周芳媛,2021年10月从广州来到厦门中山医院工作,与丈夫郭政宏终于在厦门安家团聚。
  除了“留厦六条”配偶安置政策外,厦门市还从提高补贴、子女入学、人才安居、医疗保健等方面入手,集中力量解决青年人才的后顾之忧。升级新引进人才政策,提高博士、硕士及“双一流”本科高校毕业生生活补贴,降低青年人才来厦成本;优化青年群体住房保障体系,统筹一批保障性租赁住房保障青年产业人才,推出解决实习求职高校大学生短期居住问题的雁来公寓,推出“五年五折租房”安居优惠,累计惠及近4万人,发放租金补贴超1亿元,帮助青年人才在厦门安居乐业。
  “厦门的人才政策力度大,而且说得出,做得到。”自然资源部海洋三所的张麋鸣博士真诚地说。从厦门大学博士毕业后,他成功“留厦”,按照政策优惠以市场评估价的45%购置了人才房,如今他和爱人已经乔迁新居,开启新的奋斗生活。
  厦门始终放开视野选人才,不拘一格用人才,引进培养一批具有国际竞争力的青年人才后备军,在提升青年获得感、幸福感、归属感的基础上,不断激发青年人才奋进之志、实干之心,推动城市与青年“双向奔赴”,让青年人才发展和城市发展同频共振。 (作者:厦门市委组织部人才工作局 来源:《中国人才》杂志)