国之大者，在乎民也。
　　今年是“四下基层”提出35周年，“四下基层”是习近平总书记在宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是坚持人民至上的生动写照。今年以来，莆田市仙游县人社局深入开展“入村入企入户”活动，带着感情、带着责任，更带着任务、带着措施办法到基层去，听民声、察民意、知民情、解民忧，让主题教育更具民生温度。
　　带一颗“细心”
　　一线掌握实情探求问题之本
　　“土地在2007年之前全部被征收，因历史原因没有征地协议、分红表、土地承包证等材料，村里只能找到1994年的部分农业税发票。”
　　“征地时几户合并征地，征地款由一户代领，申报被征地农民养老保障时，要求代领的被征地比例均需达到90%，导致无法申报。”
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　　近日，在莆田市仙游县社区、村委会，人社干部和乡镇（街道）干部、村干部、群众代表围坐在一起，就被征地农民养老保障问题进行调查研究，认真倾听群众反映的问题并仔细记录。
　　“被征地农民养老保障涉及的内容社会广泛关注，焦点矛盾突出，更需要做好调查、审核工作。”仙游县人社局相关负责人直言，只有深入矛盾集中的地方察实情，体味老百姓的酸甜苦辣，注重拿到“第一手资料”剖析问题核心，才能找到解题的方法。“正所谓‘坐在办公室里都是问题，走下去就都是办法’。”
　　11月6日至10日，仙游县人社局共组织27名干部走访6个乡镇56个村、社区，针对乡镇、村居填报过程中出现的重点疑难问题，进行研判分析，并给出具体指导意见。一个问题对应一个措施，帮助被征地农民及时准确上报基本信息台账，对年满60周岁符合条件的被征地农民及时计发养老待遇，为群众解决了一件“心头大事”。
　  带一颗“耐心”
　　一线解惑释疑共商帮扶之策
　　“就业是最大的民生，但就业问题却成为最大的‘心病’。”该负责人认为，解决就业问题不是单打独斗，而是需要多方努力，人社部门应努力做好“大家长”角色，采取有利于促进就业的政策，加大对企业和个人的就业支持力度，全面疏通就业堵塞难题。
　　11月7日至9日，仙游县人社局组织业务骨干走访福建省莆田嘉源鞋业有限公司、福建歌士玮集团有限公司等11家企业，通过与企业相关负责人深入交谈，实地察看企业生产车间等方式，了解企业生产经营、用工招工、人才需求、失业保险参保、职业技能培训以及企业面临的实际问题。针对企业存在的难点问题，强化政策供给，推动惠企利民政策直达快享、落地落实。
　　“随着劳动者自我意识提高和维权意识增强，他们对用人单位在用工管理、社会保障、工资报酬等方面提出了更高的要求，但用人单位在这些方面的进展却相对缓慢，不能适应劳动者的要求。”该负责人认为，构建和谐劳动关系应从源头上完善治理、减少纠纷。
　　为此，11月8日，仙游县人社局组队前往仙游经济开发区开展劳动用工管理指导座谈会，与全县15家企业的20位企业代表齐聚一堂，面对面沟通交流，上好用工管理的第一课。
　　座谈会中，该局结合案例，深入讲解了《劳动合同法》的重点条文，以及工伤认定的常见法定情形，让企业认识到为劳动者购买工伤保险和积极配合劳动者申报工伤认定的重要性。
　　讲解结束后的现场问答环节，仙游县劳动保障监察大队对现场企业代表提出的用工相关问题进行了一一解答，有针对性地提出建议意见，让企业带着问题来，带着方案走。
　　带一颗“慧心”
　　一线化解矛盾寻找和谐之法
　　11月9日，在项目现场，工人卢某某与其用人单位现场签字确认工伤调解金额及支付日期。至此，一起工伤纠纷案件在仙游县人社局的调解下终于尘埃落定。
　　原来，卢某某在这家建筑公司承建的工地上从事木工工作。2022年7月，他在工地工作时不慎受伤，随即送医治疗。2023年4月，卢某某被依法认定为工伤。然而，他与企业多次协商工伤待遇事宜，均未达成一致意见，10月27日，仙游县劳动争议仲裁委员会受理农民工卢某某诉本县一企业工伤保险待遇劳动争议案，11月9日，县劳动争议仲裁院将调解仲裁庭设在该企业，并组织双方当事人现场进行调解仲裁。
　　在劳动争议调解现场，仲裁员首先针对该案案情进行调解前梳理，并对工伤待遇赔偿所涉及的政策进行解读，在现场认真倾听双方诉求，厘清争议事实，从情、理、法等多方面缩小双方分歧。双方本着互谅互让、平等协商的原则，最终达成和解，并当场签订调解协议，实现“案结事了人和”。
　　“工伤争议程序复杂，诉讼成本高。”该负责人介绍，为提升办案质效，仙游县人社局努力打造一支知职责、知程序、知方法的速裁队伍，以法兜底，情理先行，使该仲裁案件变“审”为“商”，去“繁”从“简”，达到快速圆满解决的成效。
　　带一颗“决心”
　　一线破解难题共享发展之果
　　社会保障是民生安全网、社会稳定器，也是老百姓最关心的民生问题之一。主题教育开展以来，仙游县人社局以问题为导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。
　　针对社保领域群众期盼问题，11月7日至11日，仙游县人社局组织党员干部深入鲤城街道、榜头镇、鲤南镇、盖尾镇、枫亭镇，开展长期暂停发放退休待遇人员专项清理工作。
　　在乡镇办公室，县人社干部与乡镇分管领导、劳动保障事务所干部及村干部一起，比对乡镇留存的资料数据，摸排长期停发待遇人员住址和子女信息等，逐人核查、逐条过，确保不漏一人。
　　在群众家中，向停发待遇人员家属了解核实停发人员的生存情况或具体死亡时间，对于已死亡的退休人员可补发丧葬补助金的，现场办理死亡一次性待遇手续。对于多领取养老待遇的人员家属，争取得到领取人或家属的理解和配合，耐心详细地为其讲解冒领养老保险待遇相关政策，并送达告知书，督促其尽快退回多领养老金，防止社保基金流失，维护社会养老保险制度的严肃性和公正性。
　　在主题教育中，仙游县人社局大力弘扬、推广“四下基层”优良传统，坚持走好新时代群众路线，党员干部走出办公室，深入社区邻里、走进车间工地，问需于民、问需于企，拉近机关与基层的距离。聚焦解决群众反映的突出问题和一线发现的真实情况，现场“会诊开方”，把被动“接招”转化为主动“破题”，切实形成“情况了解在一线、问题解决在一线、工作推动在一线、情感融洽在一线”的生动局面。
　　（通讯员 林倪颖）