构建社会力量共同参与的技能人才工作格局
加强技能人才队伍建设,有利于带动劳动者素质整体提升,壮大工人阶级队伍,对于推动经济高质量发展、解决就业结构性矛盾、促进共同富裕具有十分重要的意义。技工院校是培养技能人才的重要载体。我们要紧扣高质量发展的时代主题,切实肩负职责任务,以技工院校高质量特色发展全面推动经济更好发展和社会全面进步。
培养技能人才是一个系统工程,需要政府、行业企业、职业院校、社会组织等各方面力量的共同参与。要认真解决好政府、行业企业、技工院校、社会组织等各方面主体职责义务,形成相互之间合理有序分工、密切协调配合的工作机制。
创新模式、校企融合,建成企业后备人才的专门供给基地。创新模式、校企融合,是技工院校发展的鲜明特征、独特优势。第一,要总结提升多年来技工院校工学一体、校企双制办学模式,形成基本范式,紧密结合实际,积极探索、大胆实践,结合当地特色,不断发展完善。第二,要构建校企双方密切的利益共同体,发挥学校培养资源优势和高超技艺辐射源作用,释放企业生产服务场景功能和设备条件优势。第三,要把专业课程体系构建作为引领性要素,与培养目标确定、培养方案制定结合起来,在一体化课程标准制定、教学资源及师资队伍建设等方面,建立与行业企业的良性互动机制,培养层次丰富的技术技能人才。
集成资源、综合服务,建立多元开放融通的人才成长直通基地。集成资源、综合服务,是技工院校发展的立体效能、整体优势。第一,要面向社会开展职业培训、公共实训、技能评价、竞赛集训、就业服务、创业孵化,加强公共实训基地建设,为技能人才全方位服务,构建完整的人才培养链条。坚持学制教育与技能培训并重,培养对象不仅仅是学生,而是面向全体劳动者开展终身职业技能培训。特别要注重加强与公共就业和人力资源服务机构、用人单位、行业协会合作,围绕急需紧缺工种加大人才供给,为技能人才成长提供全方位多层次服务。加大企业培养新型学徒制建设力度,引入企业技师、高级技师到校任教。第二,要发挥龙头企业、重点企业办学主体作用,积极推动企业和技工院校多元主体组建技工教育集团,推动集团化发展,构建地区性、行业性以及跨区域、跨行业的技工培养模式。第三,要建立高素质技能人才培养联盟,多方争取项目支持,主动加强与相关企业、学校和职业培训机构的联系,共享场地、设备、师资资源,提升资源使用效率。
突出技能、强化导向,建成高级技工的特色培养基地。突出技能、强化导向,是技工院校发展之核、发展之要。第一,要紧扣培养一线高素质技能劳动者的目标,始终坚持把一线操作能力作为出发点和落脚点,把理论与实践、技能与工作结合起来,教学体系、课程标准、教学资源、教学方法、师资配备等围绕锻炼、强化、提升劳动者技能来安排布局,培育德技并修、技艺精湛的技能劳动者和能工巧匠。第二,要随着经济增长方式转变而“动”、跟着产业结构调整而“走”、围绕企业人才需要而“转”、适应社会和市场需求而“变”,坚持相对灵活的专业设置和培训项目,努力实现专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接,强化紧贴产业发展的办学方向,培养构建现代化产业体系需要的技术技能人才。
我们要紧紧抓住历史机遇,着力研究破解制约技能人才事业发展的难题,加快创新技能人才工作体制机制,进一步完善技能人才制度体系,让崇技尚能在全社会蔚然成风,激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路。
(摘登自中国职工教育和职业培训协会会长孙宝树在中国职协技校委员会第32届年会暨技工教育高质量发展座谈会上的讲话)