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打造“山水宁德·颐养福地”
福彩公益金助力完善“幸福孝宁”养老服务体系
  “扶老、助残、救孤、济困”是福利彩票的发行宗旨,“取之于民、用之于民”是福利彩票的公益承诺。一张张小小的福利彩票,承载了许多人的爱心与希望。扶老之路,任重道远。福建省福彩公益金的点滴投入,切实改善老年人生活,老年人的获得感、幸福感普遍增强,得到了社会各界的广泛好评。
  以小食堂凝聚“大民心”
  “食堂又上新菜了,我们一起去试试。”一个寻常的午饭时间,家住宁德市蕉城区蕉南街道芦坪社区的陈阿婆和姐妹们边走边议论。对于陈阿婆来说,每天到社区孝老食堂吃饭唠家常,是最轻松愉快的时刻。
  该食堂位于芦坪小区内,占地面积200平方米,可同时容纳50人用餐,采取“政府补助、社会组织资助、老年人自费”的运营模式,每人每月伙食费为300元。目前,每日就餐人员39人,其中15名行动不便的老人由食堂提供送餐服务。截至2024年3月底,孝老食堂已服务群众4000多人次,满足社区居民的日常饮食需求。
  为了给社区长者营造轻松休闲的居家环境,芦坪社区将“食堂”与医疗、娱乐相结合,在孝老食堂内设置保健室,由驻社区医生为老年群体提供健康服务,同时配备阅读室、娱乐室等场所,满足老年人日常文化娱乐需求,帮助排遣孤独、舒缓压力。
  据社区工作人员介绍,蕉南街道芦坪社区位于蕉城区中心城区,常住人口8739户23124人,其中60岁以上老年人约1000人。“老、旧、久”是芦坪社区的显著特点,许多年轻人外出打工,“空巢”老人现象日益加重。
  为解决城市空巢、农村留守老年人这一特殊群体用餐难的问题,宁德市积极筹集福彩公益金,投入各级福彩公益金9118万元用于养老事业发展,其中用于互助孝老食堂建设的资金达2500万元。2023年,芦坪社区孝老食堂获得省级彩票公益金15万元的支持,用于更好地为当地老人提供实在、便捷的生活帮助。
  在福彩公益金的支持下,截至2023年底,宁德市已建成640个互助孝老食堂,日均服务老人1.6万余人,实现沿海县有需求的村全覆盖。孝老食堂在宁德遍地开花、竞相绽放,以“小食堂”凝聚“大民心”,让老年人在社区这个“最小细胞”里,品尝暖胃又暖心的“幸福味道”。互助孝老食堂成功入选第三批全国农村公共服务典型案例和第一批福建省养老服务改革创新优秀案例。
  以孝老食堂为依托,宁德市充分用好福彩公益金,通过出台孝老食堂运营政策,探索多元投资机制,市财政统筹福彩公益金用于孝老食堂建设,各县(市、区)给予每个食堂补助筹建资金,用于场所修缮、设备购置等,并给予运营经费补贴。通过不断加大对养老事业支持力度,丰富长者食堂服务功能,聚合老人医、养、康、体、乐等资源,满足老人多样化居家养老服务需求。
  养老中心托起晚年生活“夕阳红”
  “这里的环境很好,饭菜也符合口味,每天都过得很充实,一点都不觉得孤单。”近日,在宁德市社会福利中心(滨海·金泰园)活动室里,陈爷爷正和朋友们一起排练合唱,忙得不亦乐乎。
  这里依山面海,遥望三都岛。立夏以来,该中心活动室里不时传来阵阵欢声笑语,精神矍铄的老人们有的在弹琴唱歌,有的在练习书法,悠然自得,笑容洋溢在每一位老人的脸上,托起了晚年生活幸福“夕阳红”。陈爷爷便是这群老人中的一员,入住三年来,他不仅认识了很多朋友,还开始学绘画、合唱、智能手机使用等技能,丰富了业余生活。
  宁德市社会福利中心(滨海·金泰园),总建筑面积80250平方米,总投资约3.7亿元,设计养老床位1493张,是宁德市首个集医护、疗养、娱乐和生活等功能于一体大型综合性五星级养老服务机构,被国家标准化管理委员会列为第五批国家级社会管理标准化试点单位,还是福建省内第一批国家级养老服务标准化机构。
  “这些离不开福彩公益金的帮助。”宁德市社会福利中心工作人员表示,光是2023年,省级彩票公益金就为机构提供43万元的设备购置费和7.5万元的活动费,为老人们提供了更加便利、舒心的养老环境。
  据宁德市民政局相关负责人介绍,当前,宁德市进入人口老龄化社会,截至2023年底,该市60周岁以上老年人70.92万人,占总人口的20%,人口老龄化呈现基数大、占比高、增速快的特点。
  为了让更多老年人拥有幸福美满的晚年,宁德市各级用于社会福利事业的彩票公益金以不低于80%的比例用于支持发展养老事业,积极筹集福彩公益金9118万元助力养老机构补助、农村幸福院建设、区域性养老服务中心建设、居家养老服务设施提升等养老事业发展。全市共建成社会福利中心9个、乡镇敬老院104个、居家养老服务照料中心60个、农村区域性养老服务中心40个,建设含社区居家养老服务站、农村幸福院在内的养老服务设施2297个,实现全市23个街道、中心城区乡镇、城乡社区、建制村的养老服务设施全覆盖。
  医养结合填补“社会空缺”
  在宁德市霞浦县,还有这样一所护理机构,这里远离喧嚣,环境清幽,居住在这里的老人们闲暇时也会聚在一起晒晒太阳、聊聊天,但更多的时候,他们各自沉浸在各自的世界里。
  “虽然他们时而清醒时而糊涂,但是我们的医护人员一直都以最热情的工作态度去面对他们,尊重、照顾、帮助他们,相信他们一定能感知到。”院方负责人表示。
  随着人口老龄化的到来,社会分工越来越细,养老院无法治疗老年人的疾病,医疗机构无法提供低廉的护工,造成部分老年人不能被医院和养老院接收。霞浦青松护理院的出现,恰好填补了医疗机构、养老院之间的“社会空缺”,将医养完美结合起来。
  霞浦县民政局工作人员表示,霞浦青松护理院就是这样一所公建民营的医养结合机构,是政府为民办实事项目之一。这里占地面积1万多平米,建筑面积4000多平米,核定医疗床位151张,主要临床科室有精神科、内科、中医科、康复医学科、临终关怀科。
  一直以来,福彩公益金都是霞浦青松护理院资助资金之一。截至2023年,福彩公益金已累计向霞浦青松护理院补助超9.5万元,用于床位运营补贴及老人日常所需等多方面支出。
  福彩公益金的注入,有力推进青松护理院开展医养结合。青松护理院于2021年1月正式投入运营,从2021年每月平均入住医养结合的长者22.11人,到2023年每月平均入住增长至69.92人,到2024年6月每月平均入住已增长至86.5人。
  据介绍,宁德市将继续大力支持福彩事业发展,充分发挥福彩公益金在支持老年人福利事业方面的积极作用,大力发展养老事业和养老产业,办好养老民生实事,发展普惠养老服务,创新和丰富养老服务产业新模式新业态,不断健全完善“幸福孝宁”养老服务体系,打造“山水宁德·颐养福地”养老品牌。
  (记者 卢芸斐)