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才涌鹭岛逐浪高勇立潮头谱新篇
——厦门人才工作的非凡十年
  □□□杨鸿杏
  人才,强国之根本、兴邦之大计。党的十八大以来,厦门牢固树立人才引领发展的战略地位,深入实施人才强市战略,全方位培养、引进、用好人才,全力构筑富有独特吸引力的人才高地,先后获评“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”“中国年度最佳引才城市”“海创人才吸引力城市”。
  人才竞争决定未来城市格局。站在经济特区建设40周年新起点上,厦门被赋予“全面深化改革开放,推动高质量发展,促进两岸融合发展,努力率先实现社会主义现代化”的重大任务。
  重任在肩,使命如磐。“厦门必须以超常规的改革步伐、以前所未有的工作力度补短板,切实让人才成为厦门实力的显著标志!”今年3月,厦门市委人才工作会议对新时代全市人才工作作出安排部署。
  勇立潮头,勇毅前行。坚持“人才资源”就是“第一资源”,“人才指数”就是“发展指数”——新征程上,厦门正全面增强人才引领力,全面激发区域创新力,全面提升经济竞争力,奋力打造天下英才的向往之地、首选之城。
  人才优先 政策赋能
  始终把人才工程作为“一把手”工程
  十年间,厦门人才资源总量由63万增加至147万,增长了133%;每10万人中拥有大学文化程度比例由17.8%增加至26.9%,提升9个百分点。吸引集聚国家级人才1380余人,省级以上高层次人才数量3700人,位列全省第一。
  亮眼成绩单的背后是厦门市委、市政府尊才爱才的最大诚意。近年来,厦门不断完善党管人才领导体制和工作机制,出台《关于开展党政领导干部挂钩联系高层次人才工作的通知》,市领导带头挂钩联系人才,重点人才直接对接,重大工作现场推动,重要政策专题研究,将党管人才落实到聚才、兴才、爱才、用才的具体行动上,树立了人才优先发展的鲜明导向。
  筑巢引凤,政策先行。早在2010年,厦门率先全省实施首个引才工程——“双百计划”,给予创新创业人才最高1000万元资助。2013年推出“海纳百川”计划、2016年“人才政策新十八条”、2017年“人才新政45条”、2019年出台高层次人才安居保障政策、2020年制定柔性引才政策、2021年发布“留厦六条”举措……这十年,构筑起人才政策体系的“四梁八柱”。
  今年3月,厦门市委人才工作会议专题研究新时代人才强市战略实施意见,把人才强市、创新强市作为首位战略,推出一系列创新举措打造人才引领优势、创新策源优势。
  如今,天下英才奔赴鹭岛相会、万类霜天竞自由的生动局面在厦门加速形成。今年8月,新加坡工程院院士、激光光学领域科学家洪明辉加盟厦门大学航空航天学院。其间,厦门成立引才工作专班,从防疫隔离、人才认定、医疗保健、签证办理等方面,为其发展提供全流程服务。目前,洪明辉院士及其团队已全力投入相关应用前沿研究和产业化工作。
  人才引领 创新加速
  始终坚持人才与产业协同发展
  十年间,“双百计划”引进领军型创新创业人才891人,带动培育盈趣科技、美图公司、致善生物等6家上市企业和22家重点上市后备企业。“双百”企业每万人发明专利数量765.7件,达到全市平均水平的约20倍。国家高新技术企业数量由755家增加至2801家,增长271%。新增国家级“专精特新”小巨人企业144家,总量跻身全国前十。
  抓人才就是抓发展,抓发展首要抓人才。在厦门,各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流,引领跑出创新“加速度”。人才发展与产业发展双向赋能,人才与城市携手成长。
  2016年,“科技创新25条”破除科研人员职称评审桎梏;2019年,“创新驱动9条”鼓励民营企业建设创新载体和新型研发机构;2022年,全面推进厦门科学城建设,对新型研发机构的资助提高至1亿元。
  “难以想象2020年初,项目未落地前,这里还是一片茄子地。”“双百计划”人才、海辰储能总经理王鹏程难掩兴奋,短短2年时间内,海辰储能一期项目已有5条产线投产,二期项目也于今年6月正式动工,企业拳头产品280Ah磷酸铁锂储能电芯完成交付,获得多项国内外产品标准认证。一年内海辰引进了150名硕博士,超800名核心工程师,研发人员比例超过30%。
  在去年10月举办的国家“十三五”科技创新成果展上,厦门亿芯源自主研发的5G基站25G跨阻放大器核心部件,核心指标灵敏度位居全球前列。“政府部门高效细致的服务,为正处于成长期的亿芯源提供了优质的土壤。”亿芯源创始人李景虎正带领团队专心投入研发生产。
  迎着东海岸的海风海浪,各类英才千帆竞发、百舸争流,人才创新引领效能在厦门持续增强——海辰储能、宁德时代、中创新航等一批龙头企业落地,动力电池、集成电路、平板显示等一批重点产业在厦门“串珠成链”……人才引领、新兴产业、未来赛道,已成为厦门与世界创新链对话的一张王牌。
   两岸融合 鹭岛逐梦
  始终坚持以人才交流合作促进融合发展
  十年间,厦门率先实施台湾特聘专家(专才)制度,评选540名台籍高层次人才,给予最高150万元补贴;全市入选国家、省、市重大人才台籍专家数量计划近1000人。建设22家省级以上台青就业创业基地,其中国家级7家,引进台青超5000人。
  敞开怀抱拥抱人才,作为台湾人才和台企登陆第一家园的“第一站”,厦门吸引越来越多台湾人才在这里逐梦、筑梦。
  厦门是最早实现中央“31条惠台举措”完全落地的城市,2018年率先推出“厦门惠台60条”,2021年12月又出台《厦门市打造台胞台企登陆第一家园“第一站”若干措施》,推出促进台企融资、直接采认台湾人才职业资格、支持台青就业等8条举措,更好地推动台湾人才深度融入。
  政策吸引机构,机构服务人才。近年来,汎亚、1111等台湾人力资源服务龙头机构纷纷落户厦门自贸片区设立独资企业,为厦门及上海、粤港澳大湾区用人单位引进各类台籍中高端人才。厦门两岸股权交易中心成立全国首个专门服务台资企业的“台资板”,为台湾人才企业提供分层分级服务,现已有1475家台企在“台资板”挂牌展示。
  两岸融合,厦门有底气、有举措。连续举办十七届台湾专业人才厦门对接会,吸引近6000名台湾专业人才来厦门对接;率先在自贸区和台企赋予持台湾技术士证台胞同等待遇,直接采认台湾地区地政士、医师、汽车修护技工、记账士、会计师等专业人才的职业资格;首创台胞“薪速汇”服务机制,为近2000人次台湾人才办理1.4亿元境外汇款业务。
  “厦门可以给我们提供更广阔的发展空间,我们对未来发展很有信心!”联和资本三期基金项目代表黄国谦说出了许多台胞的心声。
  利才之事 丝发必兴
  始终坚持把软环境做成硬实力

  十年间,厦门人才住房配租配售5.7万套(间)。新增学位30.49万个,专门建设厦门高新学校面向人才子女招生。营商环境全部18个一级指标均获评“全国标杆”,14个指标进入全国前十。
  水积而鱼聚,木茂而鸟集。面对五湖四海的优秀人才,求贤若渴的厦门从不吝对人才的深情告白,更不吝于倾囊礼遇、倾情以待。
  2013年,“白鹭英才卡”提供集成式服务,41个部门为人才在厦创新创业提供职称评定、子女入学、配偶安置、医疗保障、科研服务、出入境和居留服务等优惠政策。2020年,“白鹭英才卡”电子卡正式上线,实现人才交通“一码畅行”、人才发展“一键无忧”、人才生活“一帮到底”。
  办好“关键小事”,才能留住人才。2021年出台“留厦六条”硬核举措,力度全国领先,为人才提供配偶安置、子女入学、医疗保健、安居安业等一揽子保障。目前,厦门已为805名人才办理医疗保健,发放毕业生一次性生活补贴近8.5亿元,“五年五折租房”补贴1.38亿元,让广大人才“高兴地来、舒心地留、快乐地工作生活”。
  “厦门的人才政策力度大,而且说得出,做得到。”自然资源部海洋三所的张麋鸣博士真诚地说。从厦门大学博士毕业后,他成功“留厦”,按照政策优惠以市场评估价的45%购置了新居,如今他和爱人已经乔迁新居,马上将开启在厦门奋斗的新生活。
  今年6月,第三届“厦门人才服务月”圆满落幕,市区联动举办180余场主题活动,形成政策宣讲、人才引聘、项目对接、培训提升等十大特色版块,识才尊才爱才蔚然成风。
  以真情赢真心,以真心赢人才。来自墨西哥的伊万在中国完成学业后留在了中国,十年一瞬,伊万和来自重庆的爱人在厦门安家,就职于游戏企业摩多科技。“厦门是一个国际化的城市,机会多,生活很舒适,这里的人也很包容,看过了许多城市,我还是最喜欢这里。”伊万这样说。