通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:03版
我国各地“人才日”现状及思考建议


  党的二十大报告中指出,“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”,强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。近年来,新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,人才“第一资源”地位更加凸显,城市人才竞争日益激烈。从开放户籍引才,到综合升级政策引才,再到打造良好环境引才。可以说,各地对人才的重视程度盛况空前,迫切需要创新更多更好的方式和载体,释放求贤若渴、爱才如金的强烈信号,构建优渥的人才发展生态,提升城市吸引力、人才获得感。“人才日”应运而生。
  “人才日”的起源
  2017年8月,深圳通过《深圳经济特区人才工作条例》,明确每年11月1日为“深圳人才日”,以立法形式在全国首设“人才日”,设立人才荣誉和奖励制度。2017年11月1日,深圳迎来首个“人才日”。当天,全国首个以“人才”命名的主题公园——深圳人才公园也正式开园迎客,表达一座城市对人才的最高礼遇,营造爱才敬才、引才聚才、用才成才的浓厚氛围。作为一座移民城市,深圳能创造经济社会发展的奇迹,得益于四海贤士、八方英才,得益于在引进人才、用好人才、留住人才上的绝对优势。“人才日”以一座城市的名义致敬人才,是对开拓者、创新者、奋斗者的由衷敬意和崇高礼赞,是向全世界发出的人才之约,是对创新驱动的“集结号”“加速度”。
   设立“人才日”的目的和意义
  “人才日”是人才的节日,但不仅仅是个节日。它以专属节日的方式广泛开展系列活动,体现对人才工作的重视,增强人才的归属感、获得感和荣誉感。它不仅是从法治层面上对广大人才的肯定和褒奖,同时也以法定的形式要求全社会尊重人才、爱惜人才、重 是福建省,4个城市;广东省和山东省均是3个城市。视人才,有利于进一步优化人才发展环境,激发广大人才创新创业、建功立业的激情,从而推动当地的高质量发展。
  就人才工作而言,设立“人才日”是一个地方人才事业发展的新标志、新起点,树立了该地爱才聚才的新标杆,开辟了人才工作的一片新田地;就广大专家人才而言,“人才日”是对人才要得到应有礼遇的热烈回应,但他们要的不只是在这一天刷刷“存在感”,他们需要落到点滴、落到实处的“获得感”和更长久的“真情告白”;就广大青年而言,“人才日”起到的是政治引领和社会导向作用。
  设立“人才日”的城市
  截至目前,全国设立“人才日”的共有33个城市、1个省份(贵州是唯一一个设省级“人才日”的省份),其中一线城市1个(深圳)、新一线城市(成都、杭州)、省会城市4个(石家庄、成都、福州、杭州),更多的是二三线城市;设立“人才日”的城市分布在15个省,其中沿海省份7个、中部省份4个、西部省份3个、东北省份1个。除了贵州省,设立“人才日”城市最多的是江苏省,占6个城市;其次是浙江省,有5个城市;第三是福建省,4个城市;广东省和山东省均是3个城市。
   各地“人才日”系列活动开展情况
  尊重、服务、支持人才和企业,各城市在设立“人才日”的同时,均立足当地发展实际,开展系列活动,推出一系列配套举措。
  其中,深圳作为在全国率先以立法形式设立“人才日”的城市,不仅通过举办各种形式的活动,在全社会营造尊重、关爱、支持企业和人才发展的浓厚氛围,更以此为契机,推出一系列支持企业和人才的硬核举措。每年“人才日”,深圳市委、市政府都会举办庆祝、表彰、座谈、慰问等主题活动,推进“聚一流人才、创一流业绩、建一流城市”。在助力企业发展方面,深圳市委、市政府拿出最坚定的态度:坚持“企业至上”的理念,开展十大率先改革试点,密集、高效、持续推进营商环境改善,为企业提供全生命周期和多主题场景全方位服务,努力将深圳打造成为全球创新创业和投资发展的首选地。在完善一流人才服务保障体系方面,深圳设立总规模100亿元的市人才创新创业基金,投入1000亿元设立人才安居基金,全心全意、真金白银为人才干事创业提供支持,解决人才住房保障、医疗卫生、子女教育等后顾之忧。
  在“人才日”期间,贵州举办人才博览会、招才引智、高端论坛等活动,省内各地纷纷开展系列活动;宁波启动运营嘉兴科技城展示馆·智立方正,上线首个人才创新创业服务综合平台,颁发“人才绿卡”、表彰人才、共植“人才林”、组建高端人才智力服务联盟、建言献策、出台人才引进政策、上线“人才码”、招聘会、人才项目对接会等;杭州召开市委人才工作专题会,举办专题研讨会,发布《致广大人才朋友的一封信》,开展人才表彰活动,开展集中走访服务,组织“院士专家杭州行”,启动“金秋纳才”大学生招聘会,举办“人才日”区县市系列活动;成都开展招聘会、讲座、论坛、露营、音乐节、轻旅行等;江苏淮安开展乡村人才振兴行动、论坛、讲堂、路演、集体婚礼等活动;江苏连云港发布首期3亿元人才创投基金、开展“名企直播”云聘引才月活动、上线重点产业链人才导航系统、签约人才项目、颁发人才/基地奖励等;重庆永川举行优秀人才代表座谈会、云端招聘会,启用“人才之家”、青年人才驿站,开展青年人才联谊交友等活动;湖南怀化推介人才新政、公布“揭榜挂帅”项目、表彰人才等;成都举办招聘会、讲座论坛、露营、音乐节、轻旅行等活动;湖北宜昌进行人才项目签约,开展青年发展交流会、人力资源发展合作大会等活动;山东临沂宣介人才政策,发放沂蒙惠才卡,开展人才招聘、人才资本对接、人才联谊、人才论坛等活动……
  而在我省,泉州市洛江区则是将每月26日确定为“Y·26”人才日,由区各部门轮值开展高层次人才企业咨询顾问、政策推介、表彰、人才之夜等活动;福州开展“榕博汇”人才对接会以及各类人才主题活动等;宁德举行大型招聘会,开展竞赛评选、学术研讨、专家学者下基层等系列活动;邵武建成菁创人才园等。
   设立“人才日”取得的成效
  各地设立“人才日”,通过开展系列活动、颁布实施人才新政等,切实引进了一批人才、选树了一批典型、取得了一批成果。
  以深圳市为例。深圳至今已举办六届“人才日”活动。近年来,深圳引进人才工作成效明显,高端人才队伍结构不断优化。截至目前,深圳市科技人才超200万人,各类人才总量达600万人,人才增长加速度提升明显,尤其是科研人才增速达31.4%。截至2022年年底,深圳市技能人才总量400.79万人,高技能人员147.03万人,占技能人才比例提升至36.69%,高出广东全省2.6个百分点、全国5个百分点。深圳系统重构人才政策体系,推动形成新的人才聚集高峰期。包括推出“鹏城孔雀计划”“鹏城英才计划”,出台《深圳经济特区科技创新条例》。各区(新区)结合实际实施有针对性的高端人才发展政策,如“福田英才荟”、罗湖“菁英计划”、盐田“梧桐人才”、南山“领航计划”、宝安“凤凰工程”、龙岗“深龙英才计划”、龙华“龙舞华章”、坪山“聚龙计划”、光明“鸿鹄计划”、大鹏“鹏程计划”,全市形成优势互补、各具特色的人才政策格局。
  又如我省宁德市,将每年的农历八月初八设立为“宁德人才日”,集中举办人才主题系列活动,2020年以来,市县两级共举办“人才日”系列活动200多场,充分营造了浓厚的人才氛围。着力优化人才生活“软环境”,充分发挥“宁德人才日”宣传效应,通过开展系列主题活动,促进人才交流交往,拓宽人才“朋友圈”,用“宁德温度”吸引更多人才在宁安家落户。
  再如福州市,2019年首设“人才日”后,2020年将“人才日”升级为“人才月”。仅2022年“福州人才月”期间,就举办“线上+线下”100场人才活动,并在8个片区41座城市306所高校开展大规模引才行动,开展人才、项目、资本、服务等供需洽谈,推动供需精准匹配。同时,选聘15名引才大使和5名人才服务特约监督员,推动人才“朋友圈”做大做强;遴选“榕创之星”人才,评选15名创业之星和5名创新之星,让各类人才创造活力竞相迸发;集成升级“闽都英才卡”,让人才服务由13项拓展到30项,营造“近悦远来”的人才发展环境,吸引各类人才在福州就业创业。
  经济发展的竞争,说到底是人才竞争。而人才竞争说到底是人才环境的竞争、人才生态的竞争。为人才设立专门的“节日”,可集中开展系列人才活动,有利于充分调动院士专家、行业协会、名校名企、在外人才等各方资源力量,实现人才、资本、项目对接,推动当地招才引智工作的发展,营造全社会尊重人才、重视人才、爱惜人才的良好氛围,激发广大人才干事创业的激情和热情,从而推动高质量发展。
  “人才日”背后的思考建议
  纵观全国,从沿海到内地、从东部到中部到西部,各个城市经济实力发展并不均衡,区域人才不平衡也较为突出,经常会遇到人才引不进和留不住难题。而我省也是,面临着沿海地区和山区经济发展不平衡,各设区市人才吸引力不同,特别是山区城市,吸引人才和留住人才的难题更大。而设立“人才日”,是一个破题的开始,期待有更多坚持和创新,实现更高水平的人尽其才、才尽其用。毕竟,能否与所在城市相互成就,是当代年轻人、人才更为注重和关注的重点。
  当下,随着观念的改变,人们的选择已不再拘泥于一线城市,也不再固守农村,而是建立在一些城市自身高速发展的预期之上。新业态、新技术也催生了新的工作生活方式,而二三线城市揽才的主动积极,展现出对人才尊重和开放的姿态,所给出的丰厚福利,也非常有诱惑力。
  因此,结合我省实际,提出以下建议。
  一是在省级层面上以立法形式设立“人才日”,如“福建人才日”。在省委省政府领导下,在省委人才工作领导小组办公室的指导下,成立有国资背景的人才集团,并进行市场化运作,福建将会更有活力。
  二是全省一盘棋组织开展“人才日”系列活动。在省级层面上,依托人才集团筹备组织每年的“人才日”系列活动,打造福建人才工作品牌,提升各类人才对福建的认同度。各设区市结合当地实际,推出特色“人才日”系列活动。推动形成全省联动、全域覆盖、各具特色的系列活动,着力打造更为优质的人才发展生态,让“千里马”于斯为盛,尽情驰骋。
  贵州连续第三年举办“人才日”活动
  2021年起,贵州省设立贵州“人才日”(即每年4月第四周的星期五为“人才日”,第二天举行贵州人才博览会开幕式),以专属节日的方式广泛开展系列活动,体现对人才工作的重视,增强人才的归属感、获得感和荣誉感。今年贵州“人才日”为4月21日,是贵州省连续第三年举办该活动,活动具有三大特征。
  高位谋划推动,整体统筹有力。省委、省政府高度重视,主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动。各级各部门各单位主动落实人才工作主体责任,积极谋划和推进人才工作,形成同频共振、同向发力的工作格局。
  聚焦产业重点,注重招才引智。第十一届贵州人才博览会举办“1+4”论坛活动、10场引才活动及其他4项活动。4项活动即领导和专家“以才引才”精准荐才活动、举办全省人力资源服务大赛、“人才看贵州”活动、每天“职”等你来,依托人才博览会线上平台,推出持续全年系列活动,组织各用人单位大力引进高层次和急需紧缺人才。9个市(州)党委书记、市(州)长将以网络视频形式,推介各地人才发展环境,宣传引才政策措施,共同发出贵州育才、引才、用才、留才的好声音。
  全面展示成就,做优人才生态。线上+线下组织青年人才联谊会谈;贵州文旅融合创新人才共建共享平台启动,举办论坛专家分享会、旅游人才40年发展成就展、文旅行业创新业态人才发布会;开展博士服务团省情考察活动。同时,各地各部门各单位也结合实际策划了丰富多彩的系列活动:贵阳市的大学生科技创新创业大赛、大数据产业人才供需对接会,毕节市的“以才引才”大走访、“名医下基层”巡回医疗等活动,遵义市、安顺市、铜仁市创新开展“赛马制”科技项目研讨、全省茶产业技能竞赛、专家人才“免费健康体检”等活动,黔南州的百名干部人才“组团式”帮扶服务高质量发展专项活动,六盘水市、黔西南州、黔东南州的专家人才先进典型事迹宣传、集中联系走访慰问人才活动,省直部门的专家人才座谈、科研人才表彰激励、人才政策宣讲进企业等活动。