打造返乡人才就业创业新高地
本报讯 率先成立全市首个人力资源服务协会，搭建企业HR联盟，吸纳52家企业入盟，累计录用人才1073人，推送技能人才56人……近年来，南平市浦城县聚焦返乡人才就业创业需求，创新构建“335”工作机制（即3大体系+3大平台+5项保障），取得显著成效。该县打造的《“居家式”就业帮扶车间拓宽群众致富路》案例，近日获评第三届公共就业服务专项业务竞赛全国赛优秀就业服务案例。
构建三大体系 筑牢人才服务根基
完善政策支持体系。出台稳就业、促创业系列政策，编制惠企政策指引、岗位需求表等实用手册。创新政策兑现机制，今年以来为107家企业发放一次性稳定就业奖补、吸纳中西部脱贫人口跨省就业奖补等255万元，为青年创业者发放创业担保贷款70万元。建立政策动态调整机制，根据县域产业发展需求及时优化完善。
建强人才引育体系。充分发挥全市首个人力资源服务协会作用，深化“企校双制”培养模式。福建仁宏医药、浦金化工等企业与南平技师学院开展新型学徒制合作，在家政服务领域定制“理论+实操”课程。创新“校聘县用”引才机制，柔性引进福州大学等高校高端人才。目前培育省级技能大师工作室1个、市级9个，市级技能大师5人。
优化服务保障体系。在县行政服务中心设立“返乡人才服务专区”，整合人才认定、政策申报等业务，实现“一窗通办”。推行“线上+线下”融合服务，线上实现高频事项“全程网办”，线下提供“ 帮办代办”。创新人社专员制度，为重点企业提供“一对一”用工指导，累计服务企业50余家。
搭建三大平台 拓宽就业创业渠道
零工市场平台实现灵活就业精准匹配。构建“ 1+N”零工服务体系，在19个乡镇（街道）设立39个服务点。依托“南平零工集市”线上小程序和电子地图，实现岗位发布、求职登记、视频面试“一网通办”。今年以来发布岗位18789个，新增登记零工求职7084人次，成功派单9695人次，有效解决灵活就业需求。
企业用工快招平台提升供需对接效率。建立动态更新的岗位储备库，通过专场招聘、供需对接会等形式精准匹配，累计推送岗位12895人次，服务圣农食品、仁宏医药等重点企业用工需求。创新“直播带岗”模式，开展线上招聘活动10余场，提升招聘效率。
大学生就业创业平台打造全链条服务。建立7000人规模的大学生信息数据库，整合1269家企业4058个岗位资源。开发见习基地15个，组织473名大学生开展社会实践14场。建立“入学—培养—就业”跟踪机制，显著提升大学生留浦返浦率。
强化五项保障 闭环破解发展难题
政策直达保障。构建“线上+线下”立体化政策宣传网络，实时推送政策信息，同步开展直播带岗、入企探岗、政策解读直播10余场，推动政策知晓率全覆盖。同时简化政策申报流程、压缩办理时限，切实将政策从“纸上”落到“事上”。
专班服务保障。深化“就业专班+用工服务团+企业HR联盟”机制，组建人社专员上门为企业提供“一对一”用工指导，帮助企业组织开展政策宣讲培训，指导制定招聘计划、优化员工技能提升方案等问题，开展政策宣讲培训，覆盖圣农食品、仁宏医药等县域重点企业50余家，累计帮助企业解决实际问题30余个，打通企业用工服务“最后一公里”。
跟踪帮扶保障。推行创业导师巡诊帮扶机制，组织12名市级创业导师、行业专家组建帮扶团队，通过定期线下巡诊、线上实时答疑等方式，为创业者提供政策解读、经营规划、资源对接等精准指导。开展巡诊帮扶活动，服务返乡创业者50人，化解经营规划、资源对接等创业难题20余个，助力创业者稳定经营发展。
资源对接保障。搭建“人社牵头+多方联动”的返乡人才就业创业资源对接体系，联动95家县域重点企业、10余家职业培训机构、人力资源服务机构及异地浦城商会，建立涵盖优质岗位、定制化培训、人才推荐、跨区域就业的“四维资源数据库”。截至目前，数据库收录企业795家次、招聘岗位2250个、岗位招聘人数11564名，为供需精准匹配筑牢数据支撑。
权益维护保障。构建“权益维护+服务支撑”多维度保障体系，开通“就业维权绿色通道”，劳动人事争议仲裁院入驻综治中心，实现“多部门衔接、闭环式流转、一揽子调处”。今年以来累计办理劳动人事争议案件158件，为316名农民工追回工资586.733万元。建立劳动争议预警机制，指导企业规范用工，从源头上维护劳动者合法权益。
（通讯员 浦仁社）
构建三大体系 筑牢人才服务根基
完善政策支持体系。出台稳就业、促创业系列政策，编制惠企政策指引、岗位需求表等实用手册。创新政策兑现机制，今年以来为107家企业发放一次性稳定就业奖补、吸纳中西部脱贫人口跨省就业奖补等255万元，为青年创业者发放创业担保贷款70万元。建立政策动态调整机制，根据县域产业发展需求及时优化完善。
建强人才引育体系。充分发挥全市首个人力资源服务协会作用，深化“企校双制”培养模式。福建仁宏医药、浦金化工等企业与南平技师学院开展新型学徒制合作，在家政服务领域定制“理论+实操”课程。创新“校聘县用”引才机制，柔性引进福州大学等高校高端人才。目前培育省级技能大师工作室1个、市级9个，市级技能大师5人。
优化服务保障体系。在县行政服务中心设立“返乡人才服务专区”，整合人才认定、政策申报等业务，实现“一窗通办”。推行“线上+线下”融合服务，线上实现高频事项“全程网办”，线下提供“ 帮办代办”。创新人社专员制度，为重点企业提供“一对一”用工指导，累计服务企业50余家。
搭建三大平台 拓宽就业创业渠道
零工市场平台实现灵活就业精准匹配。构建“ 1+N”零工服务体系，在19个乡镇（街道）设立39个服务点。依托“南平零工集市”线上小程序和电子地图，实现岗位发布、求职登记、视频面试“一网通办”。今年以来发布岗位18789个，新增登记零工求职7084人次，成功派单9695人次，有效解决灵活就业需求。
企业用工快招平台提升供需对接效率。建立动态更新的岗位储备库，通过专场招聘、供需对接会等形式精准匹配，累计推送岗位12895人次，服务圣农食品、仁宏医药等重点企业用工需求。创新“直播带岗”模式，开展线上招聘活动10余场，提升招聘效率。
大学生就业创业平台打造全链条服务。建立7000人规模的大学生信息数据库，整合1269家企业4058个岗位资源。开发见习基地15个，组织473名大学生开展社会实践14场。建立“入学—培养—就业”跟踪机制，显著提升大学生留浦返浦率。
强化五项保障 闭环破解发展难题
政策直达保障。构建“线上+线下”立体化政策宣传网络，实时推送政策信息，同步开展直播带岗、入企探岗、政策解读直播10余场，推动政策知晓率全覆盖。同时简化政策申报流程、压缩办理时限，切实将政策从“纸上”落到“事上”。
专班服务保障。深化“就业专班+用工服务团+企业HR联盟”机制，组建人社专员上门为企业提供“一对一”用工指导，帮助企业组织开展政策宣讲培训，指导制定招聘计划、优化员工技能提升方案等问题，开展政策宣讲培训，覆盖圣农食品、仁宏医药等县域重点企业50余家，累计帮助企业解决实际问题30余个，打通企业用工服务“最后一公里”。
跟踪帮扶保障。推行创业导师巡诊帮扶机制，组织12名市级创业导师、行业专家组建帮扶团队，通过定期线下巡诊、线上实时答疑等方式，为创业者提供政策解读、经营规划、资源对接等精准指导。开展巡诊帮扶活动，服务返乡创业者50人，化解经营规划、资源对接等创业难题20余个，助力创业者稳定经营发展。
资源对接保障。搭建“人社牵头+多方联动”的返乡人才就业创业资源对接体系，联动95家县域重点企业、10余家职业培训机构、人力资源服务机构及异地浦城商会，建立涵盖优质岗位、定制化培训、人才推荐、跨区域就业的“四维资源数据库”。截至目前，数据库收录企业795家次、招聘岗位2250个、岗位招聘人数11564名，为供需精准匹配筑牢数据支撑。
权益维护保障。构建“权益维护+服务支撑”多维度保障体系，开通“就业维权绿色通道”，劳动人事争议仲裁院入驻综治中心，实现“多部门衔接、闭环式流转、一揽子调处”。今年以来累计办理劳动人事争议案件158件，为316名农民工追回工资586.733万元。建立劳动争议预警机制，指导企业规范用工，从源头上维护劳动者合法权益。
（通讯员 浦仁社）