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盘活人力资源 提升服务效率
龙岩市人社局探索推行“板块工作模式”
  2019年以来,龙岩市人社局获得一系列荣誉,成绩斐然:全省人社系统窗口单位技能比武二等奖第2名;绩效考核基础指标位居市直单位第一,创历年来最好成绩;先后6项工作获得国家人社部肯定或在全国性会议上交流经验;省人社厅先后发来7封表扬信,多项工作得到省、市领导批示肯定;“公众评议”考核得分位居市直单位第1,获评全国人社系统优质服务窗口、福建省“五一先锋号”,行政审批窗口连续多年考评位居市直前3。
  龙岩市人社局相关负责人表示,这些成绩与机构改革是分不开的。自2019年机构改革以来,龙岩市人社局调整优化职能、改革管理方式、推进技术应用,探索推行“板块工作模式”,以“大统筹、大板块、大服务”提升内部协作效率、破解人员不足困境,推动机构改革从简单的“物理变化”向深度的“化学反应”转变,各项工作实现不断档、无缝衔接、争先晋位。
  改革管理方式 创新工作模式
  创新推出“板块工作模式”,将12个机关科室和8个直属单位130多名干部职工,按照职能划为综合板块和就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、收入分配、公共服务6大业务板块,平时各负其责、忙时统筹使用、难点团队攻坚、整体协同推进,以此破解人员不足、力量分散等问题,提升人社治理、协同作战能力。组成攻坚团队,强调集体奋斗、集体立功、集体受奖,在重点工作推进方面从“单兵作战”“各自作战”转向“团队攻坚”,以此培养干部职工的全局观念。全程跟踪管理服务,强化激励奖惩,树立重抓落实、崇尚实干的导向,让干得好的有机会、有舞台、有地位,推动机构改革从“物理相加”走向“化学融合”。
  聚焦重点工作推进,每年年初梳理出20件左右具有全局性、涉及多个科室的工作,由分管局领导牵头,从相应业务版块和综合版块调配人员组成攻坚团队,实行板块运行、“兵团作战”、志愿协作,有效盘活了人力资源,集中力量突破重点任务。
   抓好队伍建设 推进服务创新
  持续抓好“素质人社”建设,创新开展新思想在线诵读、读书分享会、“微型党课”等活动;举办30期业务讲堂、4期学法培训,全领域推进岗位练兵比武、知识测试,大力度推进干部交流轮岗、跟班学习,推动干部职工在业务工作上“精通本职、熟悉相关、了解全面”;依托龙岩人社60名80后年轻干部,组建6支青年突击队,征集25项重难点工作,由青年业务骨干组队领办,引导他们在难点问题破解中冲锋在前、担当作为;全面建立师徒帮带机制,在日常工作中,科室单位内部常态化开展“师带徒”,在重点工作攻坚中,由局领导、科室(中心)负责人结对帮带,为高效推进工作提供有力团队保障。
  在全市率先实行行政审批服务“一窗通办”,缩减了约10%左右工作人员,群众办事“只进一扇门,只跑一个窗”,推行一年多来已受理办件32.8万件。大力开展人社服务快办行动,实施“不见面审批”“容缺办理”等创新举措,加班延时、预约上门等便民服务,人社所有41项事项办理承诺时限都压缩到法定时限30%以内;推动多项审批权限下放,赋予各县(市、区)、各街镇更多自主权,使企业、群众办事“跑腿”越来越少。打造人社服务掌上办理平台,创新推出龙岩电子社保卡,在全国、全省率先推出药店电子购药、e仲裁、电子公交卡等多项功能,人社窗口所有事项均可通过e龙岩和“龙岩人社”APP、微信公众号办理,同时,加强与医保、教育、保障房中心等部门的数据共享,大力提升政务服务水平和效率。
  创新干部培养模式 搭建成长成才新平台
  聚焦事业发展传承,针对当前局机关干部队伍存在年龄整体偏大、“两头多中间少”、青黄不接的现象,组建以青年干部为主体的攻坚团队,充分发挥青年干部在破解难题、推动工作的生力军和突击队作用,同时也让年轻干部有机会接触到本职工作以外的业务,为年轻干部的培养锻炼提供新平台。
   创新技术应用 “机器”代“人”提高效率
  优化工作职能,从原来的人海战术思维转变到科技创新思维,充分利用龙岩社保卡信息技术方面优势,在服务与监管中进行技术革新,通盘考虑哪些事务可以由“机器”做,哪些事务只能由“人”做,推进人社服务网上办、掌上办、自助办,大大减少人工在人社公共服务领域的数量,从而提高工作效率。
  (通讯员 邱小尧)