2019年，福清市率先提出创建“无欠薪城市”。经过一年多的系统治理、综合治理、源头治理、依法治理，该市欠薪治理体系逐步形成，根治欠薪工作取得显著成效，主要经验表现在强化组织领导、开展专项行动、加强部门联动、保持打击态势、推行信用监管等五方面。
　　强化组织领导。福清市委、市政府高度重视农民工劳动报酬权益保障工作，将其作为重大民生工程和严肃的政治任务摆上重要日程；成立根治欠薪工作领导小组，定期听取工作汇报，及时开展信息交流，共同分析研判解决农民工工资拖欠问题；围绕重点领域和关键环节，建立多部门联动机制，推动根治欠薪工作领导小组成员单位落实主体责任，形成“拳头效应”。印发《福清市创建“无欠薪城市”实施意见》，提出“三三三”创建工作模式，即明确“三个确保”——确保欠薪违法行为得到全面遏制、确保农民工工资支付工作落到实处、确保不因欠薪引发重大群体性事件；建立“三项机制”——欠薪预防机制、欠薪处理机制、欠薪惩戒机制；压实“三大责任”——属地管理责任、行业监管责任、用人单位工资支付主体责任。通过创建“无欠薪城市”，全市高位推进、系统谋划、综合治理，站稳农民工立场，推动预防和解决农民工欠薪问题由治理欠薪向根治欠薪转变。
　　开展专项行动。每年制定根治欠薪专项行动工作方案，成立专项检查组，重点检查易发多发欠薪问题的工程建设领域。今年以来，福清市治欠办组织相关成员单位，对全市158个在建工程建设项目落实保障农民工工资支付制度情况开展拉网式排查，责令项目按照标准要求整改落实，共发出限期整改指令书86份，目前，大部分项目都已整改到位；采取书面审查、日常巡查及通报督查等方式，督促工程建设项目严格落实农民工工资专用账户管理、实名制管理、总包单位代发工资、按月足额支付工资、工资保证金差异化缴存、维权信息公示等“一金五制”规定；从全市在建工程项目中遴选出20个“农民工工资支付工作示范项目”，组织示范项目观摩学习，推广示范项目先进做法和典型经验，促进全市在建工程项目进一步规范落实保障农民工工资支付各项制度。
　　加强部门联动。建立联动微信群，各成员单位形成齐抓共管、综合治理的工作合力。在节假日等重要时间节点，人社、住建、公安、信访、工会等相关部门在信访接待大厅联合受理各类欠薪案件，对农民工工资支付工作采取“一天一调度、三天一督导、一周一通报、半月一汇报”方式，及时妥善解决欠薪问题。今年“两节”期间，全市联合接访的46起欠薪案件，全部得到妥善处置。落实应急响应举措，部门间形成应急一体处置办法，对突发事件处置做到第一时间向上级报告，第一时间赶赴现场，第一时间展开调查，第一时间控制事态。构建全市“一盘棋”应急处置工作格局，确保所有群体性事件吸附在当地、防控在当地、处置在当地。
　　保持打击态势。对恶意欠薪行为果敢亮剑，保持打击欠薪违法行为的高压态势，树立行政执法公信力。今年以来，市劳动监察大队窗口受理群众投诉举报欠薪案件36起，立案28起，结案26起，作出行政处理3起，涉及人数31人，涉及金额92.6万元；作出行政处罚2起，处罚金额2万元；处置警情479起，以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安1起，涉及金额51.6万元。截至目前，福清市以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安侦办案件累计34起。通过加付赔偿金、追究刑事责任等有力法律惩治措施，提高了用人单位欠薪违法成本，有效遏制欠薪违法案件的增加。
　　推行信用监管。运用企业劳动保障守法诚信等级评价办法、重大劳动保障违法行为社会公布办法、拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法，营造用人单位不敢欠、不能欠、不想欠的社会氛围。
　　下一步，福清市将高悬《保障农民工工资支付条例》利剑，把法规要求落实到用人单位，把条例精神送到农民工心中，畅通举报投诉渠道，持续加强监察执法，严惩欠薪行为，确保如期实现农民工工资“基本无拖欠”目标，打赢根治农民工欠薪攻坚战。（本报记者）