出台背景
　　就业是民生之本、财富之源，是社会稳定的重要保障。稳就业既是稳经济、稳预期，也是稳民生、稳信心。去年底以来，国务院、省、市接连出台《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》（国发〔2019〕28号）、《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》（国办发〔2020〕6号）、《福建省人民政府关于进一步做好稳就业保就业工作若干措施的通知》（闽政〔2020〕4号）和《莆田市人民政府关于强化稳就业政策举措落实的通知》（莆政综〔2020〕39号），对做好稳就业工作提出明确要求。区委区政府高度重视，要求在前期已出台一系列政策措施的基础上，再制定十条措施，切实把稳就业保就业工作抓紧抓实抓细抓到位。
　  基本特点
　　一是突出精准性、操作性、时效性，确保切实管用。二是聚焦企业稳岗减负，以及重点群体就业需要，扩就业保就业并举，着力解决实际困难。三是针对关键点和薄弱环节，将有限财力和资源用在刀刃上，应急举措和长效机制相结合，切实兜住稳就业民生底线。四是逐条明确十条措施的牵头部门和责任单位，责任明晰、分工协作、形成合力。
　　主要内容
　　《十条措施》包括了就业指导、稳岗减负、用工服务、技能培训、岗位开发、创业带动就业、重点群体就业保障等方面内容，基本涵盖了涉及中小微企业脱困发展的关键环节。
　　加大援企业稳岗力度。在《十条措施》第二条、第三条，分别从帮助企业稳工用工方面提出具体措施，通过实施稳岗返还、落实减费降税政策、加大企业用工服务补助力度等方面帮助企业稳定就业岗位。
　　多渠道扩大就业岗位。在《十条措施》第四条，从保居民就业角度，千方百计促进高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业，其中高校毕业生就业是重中之重。同时，加强公益性岗位开发，兜底保障困难群体就业。加大就业支持力度，促进退役军人多渠道就业创业。鼓励多渠道灵活就业，扩大就业岗位供给。
　　突出抓好高校毕业生就业。在《十条措施》第九条、第十条，提出对企业招用高校毕业生、中小微企业吸纳本区户籍的高校毕业生就业补助的具体标准。同时，支持企业、政府投资项目、科研项目挖掘就业见习岗位，吸纳高校毕业生就业见习并优先留用。
　　开展职业技能培训工作。在《十条措施》第五条、第六条、第七条，从提高劳动者职业技能水平和培养产业人才需求出发，鼓励企业、行业主管部门多形式开展职业技能培训，实施“十项技能提升培训工程”，对符合规定的给予培训补助。在华林园区创建省级职业技能提升中心。
　　支持创业带动就业。在《十条措施》第八条，从扩大创业担保贷款发放范围，鼓励开发新兴行业创业培训项目等方面提出支持创业带动就业的具体措施。
　　加强就业指导服务。在《十条措施》第一条，对精准实施帮扶措施提出了具体要求。通过加大岗位信息收集，强化就业援助等，进一步做好用工保障和指导服务。（城厢区人民政府官网）