本报讯 2020年，宁德市保障农民工工资支付工作取得阶段性成效。全年共办结投诉案件37件，累计为170名劳动者追回工资待遇241.81万元，投诉案件数、涉及人数及工资总额分别同比下降62.24%、79.85%、88.02%。
　　“数字化”监管欠薪一点举报投诉、全网联动处理
　　宁德市严格落实市级政府负总责、县级政府具体负责工作机制，全力推动、周密部署，为根治欠薪工作提供组织保证。2020年11月，宁德市治欠办印发《关于进一步明确根治欠薪工作考核机制有关要求的通知》，强化考核结果运用，将年度考核结果以及根治欠薪工作典型问题，列入干部实绩档案，作为对地方党政领导班子和领导干部综合考核评价、综治（平安单位）考核、绩效考评的重要参考依据。
　　在防范欠薪方面，宁德市强化源头治理，在福鼎率先推行“互联网+治欠保支”信息化技术管理系统，实现欠薪监管由传统模式向数字化管理模式转变，为农民工按时足额获得工资提供有力保障。同时在全省率先推行工程款支付担保制度，实现工程款支付现金担保模式逐步向金融机构、担保公司、保险公司、关联单位等担保方式转变。
　　按时开通“全国根治欠薪线索反映平台”，公布12333等举报投诉热线电话，实行首问负责制，推行投诉举报联动处理工作机制，统一接收、快速流转欠薪投诉举报，逐步构建“一点举报投诉、全网联动处理”工作格局。
　　在受理和核查投诉举报过程中，及时发现在建工程项目落实工资保障制度存在的问题，责令限期整改，运用在全省首创的《工程建设项目劳动用工管理台账现场核查规范》，由人社部门和行业主管部门依法核查在建工程项目制度，包括农民工实名制管理、工资专用账户管理、分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发、工资保证金、施工现场维权公示牌等落实情况，促进劳动用工管理规范化、标准化。
　　建立欠薪“黑名单”让失信企业“一处违法、处处受限”
　　“要让用人单位不欠薪，首先要让他们提高守法诚信意识，以及进一步提高企业失信违法成本。”宁德市人社局相关负责人介绍，宁德市开展用人单位劳动保障守法诚信、工资支付行为信用等级评价工作，深入推进信用体系建设。2020年，全市共评价出2019年度A级企业302家、B级企业59家、C级企业7家，守信单位361家、一般失信单位3家、严重失信单位2家。实行重大劳动保障违法行为社会公布、实施恶意拖欠农民工工资“黑名单”和失信企业信用修复等制度，以反面典型案例、“负面清单”实现监管效能最大化，逐步创建“一处违法、处处受限”信用监管格局。全市共向社会公布存在重大劳动保障违法行为的用人单位8家，将2家企业列入拖欠农民工工资“黑名单”，信用修复1家。
　　在依法处置欠薪案件方面，宁德市毫不手软。2020年9月，宁德市在全省率先印发实施《行政处罚裁量基准（保障农民工工资支付条例部分）》《企业劳动保障事中事后监管评价办法》，通过细化量化行政裁量标准，规范裁量幅度，明确企业应当遵守的评价内容和规范要求，在法治轨道上推动治欠工作落实。
　　建立梯次核查工作机制，即由人社部门和行业主管部门深入用人单位，依法开展全覆盖、分行业、分片区联合检查，按阶段序时推进根治欠薪工作。严格工资支付行为行政监察执法，强化行政执法与刑事司法有效衔接。
　　同时开展标杆示范在建工程项目评选活动，让“后进”单位学有标杆、行有示范、赶有目标。2020年5月，全市首批公布落实农民工工资支付制度标杆项目11个和示范项目109个。（通讯员 陆环）