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财政厅来的“算账书记”
——记平和县南胜镇欧寮村第一书记吴福强
  2022年7月1日,随着“开漂”一声令下,一场激情四射的漂流拉开“云上欧寮·清凉南胜”漂流季大幕。当天,欧寮漂流直播收视率、网络点击率超过百万,一下红遍八方。而这一旅游项目的成功,还得从一位驻村书记说起。
  造血 给偏僻山村的发展注入希望
  2021年7月,就职于省财政厅的吴福强肩负组织重托,离开省城,来到400千米外的平和县南胜镇欧寮村驻村任第一书记。
  下来驻村,虽早有心理准备,但从南胜镇区前往欧寮村的这段21千米长的陡峭山路,还是给吴福强一个下马威。
  正值夏日暴雨多发季节,路面坑坑洼洼,浓雾中无数个回头弯仿佛没有尽头。不知过了多久,在晕头转向中到达欧寮村时,吴福强正想给家人报个平安,一看手机竟没有信号。迎接他的村支部老书记林如章说,在欧寮村,遇上坏天气,手机、电视经常没信号,有时连电都用不上。这与省城相比,真是天壤之别。
  然而,吴福强并没被眼前这一幕吓倒。次日早晨,他踩着湿漉漉的泥地,走家串户了解村情,看到了闽粤边特委机关旧址飘扬的党旗、沿途民居的红色故事墙绘,吴福强心里沸腾了起来——老区人民贡献这么大,我有责任把欧寮村建设好。
  欧寮村距县城40千米,是全省唯一一个集党、政、军为一体的革命老区基点村。在革命战争年代,欧寮村人民与党风雨同舟,涌现出了母亲送儿子、妻子送丈夫参军上前线的感人事迹,留下了一段段佳话。
  通过细致入微的走访后,吴福强下定决心,一定要让欧寮村撕下贫困落后的标签。
  火车跑得快,全靠车头带。迅速进入角色的吴福强,选优配强了村“两委”班子,村班子成员平均年龄从47.2岁下降至35.8岁,文化水平提升明显,新班子活力四射。
  由于历史原因,欧寮村存在不少特困群体。吴福强暗自决定不让一个人掉队,他跑省市部门,协调有关公益机构和单位,积极争取资金,对全村20多人次的困难学生进行慰问,人均慰问金额超过3000元;对全村70岁以上老年人慰问全覆盖,70岁以上每人300元,80岁以上每人500元,90岁以上每人1000元。
  2022年2月,了解到村民志生家的孩子唇腭裂却无钱医治,吴福强利用周末回省城机会,联系协和医院、医生,协调公益机构解决手术费、往返交通费。他忙前忙后跑了十几趟,事无巨细妥善安排,顺利让患者做好唇腭裂修复手术,却没让志生家花一分钱。
  吴福强经常对“两委”说,只要还有一个乡亲“掉队”,我们就不能安之若素。为此,他与村“两委”共同研究制定了《欧寮村村民慰问管理办法》,争取有关单位累计慰问村民355人(户)次35.8万元。
  乡亲们从这位年轻驻村书记身上感受到了满满的正能量与幸福感,大家对他擘画的前景信心满满。
  “想要实现乡村振兴,就必须算好全村一体的大账。”眼界开阔的吴福强明白,若想让欧寮村跟上发展步伐,就必须增强“造血”功能,走可持续发展之路,用好项目带动村民增收。
  在他的牵线搭桥下,省农科院连续三年下派科技特派员,指导乡亲们改变原来粗放型蜜柚种植,引导改种沃柑等优良品种3000多亩,养殖高品质粗鳞鱼6万余条。2022年,全村实施园改耕50亩,退果还林、退果还茶1000亩,直接增加村民收入300多万元,实现传统农业转型升级。驻村以来,累计实施项目超过40个,村财固定经营性收入从不到5万元增加到50万元以上,各项民生事业蒸蒸日上,欧寮村一下走上了发展快车道。
  活络 开拓大路扣紧社会发展脉搏
  处在海拔600多米邦寮山腹地的欧寮村,历来为“路”所困。开通大路,一直是压在历届村委班子头上的首要任务。欧寮村老支部书记林如章说,之前因闭塞,欧寮村穷得“本地姑娘留不住,外地姑娘不愿来。”
  “这些基础配备,可都是关系长远的重要账。”吴福强着手启动“舒筋活络”交通工程,筹集资金重修欧寮村到南胜镇区的道路:道路拐弯处予以捋直,狭窄处予以加宽,路肩、边沟、护坡予以加固,路面破损厉害予以重新浇筑水泥。道路面貌焕然一新,汽车行走更通畅了,人的心气也更舒畅了。
  但这还不够,吴福强又对漂流河段沿岸加装安全护栏,有效降低村民、游客往返镇区的交通安全风险。
  然而,只有一条路的欧寮村还是给人以“胡同底”的感觉。通盘思考下,吴福强敲定了村民长久以来悬而未决的“打通欧寮通往平和县三平风景区公路”的设想,这样可以大大缩短与拥有百万香客的三平寺之间的距离,实现串点连线、抱团发展。唯有如此,才能盘活欧寮村旅游开发这盘大棋。
  由于难度极大,村民以为他只是随口一说。谁曾想,他立说立行,连续几个月在省、市、县多个部门之间马不停蹄地奔走,上下沟通协调。
  功夫不负苦心人,总投资上亿元的欧寮村至三坪红色旅游公路终于获批,并已完成施工招标工作。同时,打通欧寮村至隔壁文峰镇柴船村的路基并拓宽至6米,大大缩减了欧寮村上国道、高速的距离。此外,还争取有关部门规划设计了欧寮村至漳浦县红色旅游景点车本村的3000米旅游公路。
  四通八达的交通路网日渐形成,吴福强又果断摁下乡村振兴发展加速键。他充分发挥欧寮村红色资源优势,修建提升靖和浦苏区革命历史陈列馆、中国工农红军闽南独立第三团指挥部旧址。2022年9月,欧寮村以完备的红色资源成为漳州市党员教育培训(主题党日活动)现场教学点,短短半年,吸引了100多个单位、超过5000多人到此现场观摩学习。
  “现在,不仅外地姑娘愿意嫁到欧寮村,许多机关干部都羡慕我们村生态好,是宜居、养生的好地方。”老支部书记林如章激动不已。
  插翅 架设电力通讯的空中桥梁
  2017年,欧寮村人传承闽粤边区特委敢为人先的红色基因,以党建引领,部分村民牵头,众筹成立“平和我家欧寮文旅发展有限公司”,保护性开发了拥有88米落差的被称为“矿泉水漂流”的“神摇漂流”。
  但是,在路难走、电压低、通讯信号弱、山区网络不畅的情况下,“神摇漂流”一直处于“叫好不叫座”的尴尬局面。
  了解情况后,吴福强跑遍了省、市、县的通信、电力、有线电视等部门,反复协调沟通,终于给偏僻的欧寮村架设起空中的桥梁:
  针对通讯不畅,新建一座集三大运营商于一体的信号塔架,实现漂流河道信号全覆盖;
  针对电压不足,新建一组400千瓦大容量变压器,实现了欧寮村由“用上电”向“用好电”的转变;
  针对信息闭塞,实施广电高清互动云电视及宽带上网工程,让欧寮村成为漳州市少有的免费收看高清电视和免费上网的村庄;
  针对村庄没有照明工程,经过深入思考后,在村庄主干道及部分支干建设了集节能路灯、广播、监控、村标小灯箱于一体的多功能路灯,将光明带入百姓家。
  经过吴福强的积极争取,欧寮村电力、通讯、网络等空中桥梁全面架设完成,如同给欧寮村插上了腾飞的翅膀。
  “以前,电力、通讯、道路遇上恶劣天气就时通时不通,我们称之‘小三通’,如今电力和移动及电视信号都稳定,我们称之为‘大三通’。”村民陈发成感慨说道,吴书记帮大家实现了许多梦想,让大家看到了富起来、强起来的希望。
  在村党支部的号召下,资源变资产,资金变股金,村民变股东。2022年,在没有外来资本的介入下,漂流公司从最初的少数村民合股,发展到现在的145户,筹集资金超过千万元,实现常住家庭家家户户入股,漂流项目跃上新台阶,营业收入超过500万元,分红超过200万元,村民除了获得就业、分红外,还能从销售土特产获得额外增收,“神摇漂流”成了振兴欧寮村的又一引擎。
  “固定村财是根基。”在吴福强心里装的,是一本本村财账。如今,总投资超千万元的安全生态水系建设项目,包括河畔景观栈道、风雨廊桥、垂钓平台、儿童戏水池等已完工,成为游客休闲娱乐新景点。为把乡村游的盘子做大,吴福强借鉴整村创业经验,引导村民以闲置的旧民居使用权入股,将连片旧瓦房整体改造成既复古又现代的欧寮半山民宿。再接下来,他还准备开发百万年前形成的欧寮神奇峡谷——冰臼谷。
  驻村的日子,吴福强忙得像只蜜蜂,为欧寮村的明天,山里山外不停地穿梭奔走,一刻也闲不下来。