近年来，三明市清流县持续加大制度创新、政策供给、投入力度，弘扬工匠精神，吸引更多青年接受职业技能教育，不断促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接，为全国职业教育改革探索积累了宝贵经验。
　　找准职业教育改革切入点
　　清流县地处福建省西部，是老区、苏区，也是山区，拥有丰富的萤石矿资源。全县已探明萤石矿储量矿石量811.02万吨，远景储量3000万吨以上，居全省前列。
　　多年来，清流县坚持走资源就地高效转化发展的路子，氟新材料产业悄然崛起，成为地方经济发展的“顶梁柱”。但同时，劳动力不足、产业人才紧缺、留不住人等问题也逐步显现。
　　2021年6月，清流县坚持问题导向、目标导向，创新职业教育办学思路，在三明市率先推出“3+2”“二元制”“厂中校”职教改革办学模式，把学校办进企业、把工程师请进学校，更精准、更高效服务氟新材料产业发展，开启清流职业教育改革的探索之路。
　　清流县把持续深化职业教育改革作为推动发展的重要内容，深入查找职业教育改革存在的短板弱项，探索更多首创性、突破性、系统性改革成果，让教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，为清流加快推进全方位高质量发展提供坚实支撑。
　　多措并举做好保障工作
　　清流县坚持把职业教育改革工作摆在重要位置，在发展上优先考虑、在工作上优先支持、在资金投入上优先保障。
　　坚持“一把手”挂帅。县委、县政府主要领导分别担任教育工作领导小组组长和第一副组长，定期听取职业教育发展情况汇报，及时研究解决改革发展过程中的重点、堵点、难点问题，切实为职业教育改革保驾护航。
　　坚持“一体化”推进。秉持系统集成理念，打破多头管理局面，由一名县处级领导统筹管理，强化部门之间的沟通协调，建立健全协作高效的议事决策机制，做到全县“齐步走”。
　　坚持“一条龙”保障。建立科学的财政投入机制，确保公共预算教育支出、中职生人均一般公共预算支出逐年只增不减。投资6500万元的人才实训基地今年底竣工投用，南三龙（南平、三明、龙岩）首个特种作业考培点预计明年上半年建成投用，并正与厦门大学化工院合作共建反应风评实验室。
　　教育是牵动着千家万户的民生大事，清流县委、县政府坚持问题导向，从最直接、最现实的利益问题入手，在不断攻坚碰硬中推动职业教育改革取得新突破。
　　针对劳动力不足问题，实施“清人回归”，让人回到清流。制定《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》《关于加强化工新材料人才队伍建设的若干措施》《关于鼓励“清人回归”促进企业招才招工工作方案》等10余份政策性文件，在就业、创业、用工、培训和服务保障等方面给予补贴和奖励；定期发布招工信息、举办招聘会，搭建供需平台，助力清流人在“家门口”就业。近两年清流籍回乡就业创业人数超2000人。
　　针对技术水平提升问题，开展“校地合作”，让人学在清流。清流县依托三明学院、湄洲湾职业技术学院、黎明职业大学等省内外高职院校的师资力量、专业的科研团队与优质的人才库，开展“3+2”“二元制”办学模式，高校教师线上授课，以不脱产的方式满足企业用工、员工学历提升需要。目前，清流县已为东莹化工、展化化工、雅鑫电子等10多家企业开展员工培训，每年培训员工超500人次，职业技能鉴定约600人。
　　针对人才出路问题，实行“校企合作”，让人留在清流。清流县抓住“职教的最终目的是就业”这一指挥棒，由县职业中学与企业共同商讨制定培养方案、搭建实训平台，推行“校企一体、能力递进、多岗学训”的学徒制人才培养模式，让企业一线成为教学空间，确保学生毕业后能上岗、上岗能胜任。目前，清流县与东莹化工、展化化工等4家企业建立实习实训基地，累计培训20余场1000余人次。
　　师资队伍是职业教育的核心力量，清流县委、县政府始终坚持把教师作为兴教之本，把师资队伍建设作为推动职业教育改革的重要力量，着力夯基础、提能力、增信心。
　　清流县聚焦产教融合、产学合作，打造专兼结合的教师队伍，成立教师教育课程教学组，聘请高职称教师指导参与人才培养全过程，目前县职业中学共有“双师型”教师33名，占专业课教师的84.62%。建立“134”教育人才培育机制，即搭建一个“覆盖全学段、全学科名师工作室”平台，建立“梯次培养、头雁计划、山海协作和沪明合作”三项机制，打造“校园长、教师、教研员和责任督学”四支队伍，多措并举提升教师队伍教学能力水平。目前已成立35个领衔人名师工作室，培育市级以上名师名校长和学科带头人43名，正高级教师也取得零的突破。健全教师待遇保障机制，足额发放教师生活补助，确保教师人年均工资收入均高于当地公务员平均工资。制定“1+4”正向激励机制，对学校管理、教学质量、超工作量、班主任、名优骨干，县财政以增加学校奖励性绩效工资总量的方式给予足额拨付；同时，通过树立典型、表彰奖励、巡回宣讲、走访慰问、事迹展播等方式，持续提振教师教学积极性。
 　 创新职业教育办学思路
　　清流县创新职业教育办学思路，实行一系列职业教育改革举措，破解了山区化工人才紧缺的困境，走出了一条内生驱动的新路径，产教融合、育才引才并举等做法被福建省教育“两项督导”组高度肯定，相关改革经验入选教育部典型案例。
　　办学规模持续扩大。2023年，县职业中学在校生由改革前的435人扩增到现在的1098人，学生规模扩大了1.5倍。今年职业中学招生数更是超过500名，较2021年实现翻倍，远高于周边县（市、区）职中招生水平。
　　办学质量成效明显。2021—2023年连续三年高职分类招考本科上线率居全市前3位，被评为市美育特色先进校。
　　助力企业发展壮大。新增化工班9班次，累计为化工企业输送专业技术人员365人、储备人才207名，有效解决企业招工用工难问题。
　　有了人才资源保障，东莹化工、中欣高宝等一批龙头企业接连新上项目、增资扩产，全产业链税收年平均增幅达42.8%，东莹化工成为全市首家纳税超亿元的民营企业，展化化工成为全市首家国家级单项冠军企业。
　　清流县坚持把党的领导贯彻落实到职业教育改革全过程各方面，虽然遇到过不少困难和阻力，但县委、县政府思路清晰、态度坚决，主要领导带着企业找学校、谈合作，给民营企业在清流发展吃下“定心丸”。
　　在发展的同时，清流县主动应对劳动力不足、产业人才结构性供给不足、留不住人等山区县容易出现的困难、挑战，及时优化调整对策措施，一对一精准服务、点对点破解难题，为企业提供了坚实的人才支撑。
　　与此同时，清流县始终坚持做打基础、利长远的工作，持续优化基础教师队伍建设，不断激发教师的积极性、主动性、创造性，加速推动职业教育改革的内生动力。
　　（来源：中国城市报 通讯员 林辰）