作为福建县域经济的龙头、民营经济发展的风向标，改革开放45年来，晋江一直是福建省经济发展最快的地方之一，从1994年开始连续30年领跑福建县域经济。
　　如果说，民营企业是晋江经济最大的韧性，那么人才则是提振民营经济高质量发展的“助推器”。多年来，晋江始终坚持“人才是第一资源”理念，聚焦民营企业发展需求，充分发挥本地特色资源禀赋，以人才作为撬动发展的着力点，着力抓好“引、育、留、用”工作，激荡民营经济发展新活力。截至目前，晋江全市人才资源总量超过18万名，累计认定各级各类高层次人才超5000人。
　　企业强则晋江强，服务企业就是服务发展。当前，晋江传统产业正进入深度转型调整期。在做强实业、自主创新的道路上，晋江正铆足干劲，不断创新发展“晋江经验”，以人才链为引领，推动创新链、产业链深度融合，把人才引领创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”，实现产才融合与科技创新同频共振。
　  坚持在“帮”上做文章
　　改革开放以来，晋江民营企业如雨后春笋般涌现，一大批企业家坚守实业、精耕主业、办好企业、引领行业，为晋江经济高质量发展作出了贡献。
　　“企业家是综合性人才，是推动晋江发展的宝贵财富、中坚力量。”深知这一点的晋江，始终牢牢抓住企业家这一人才群体，系统推进企业家素质提升工程，促进企业家队伍成长发展。
　　早在2003年，聚焦“创一代”领头羊，晋江市委、市政府便联合北京大学启动举办“北大总裁班”，为民营企业家“充电蓄能”。此后，依托北京大学、厦门大学等名校，晋江先后举办8期总裁班，累计有398名规模企业的总裁和高管参加培训，对建设一支高素质、学习型的企业家队伍产生了深远影响。2023年9月16日—18日，晋江市委、市政府再次组织150多位民营企业家，在20年后重返北大，踏上追忆往昔、开创未来的问道之旅。晋江海内外一心、政企学协力，创新发展“晋江经验”，进一步提振信心，推动企业家精神代际传承。
　　“二代”是传统企业的“继承者”，是晋江创新发展的重要力量。2016年，为了帮老牌民企顺利完成新老交替，晋江市委、市政府推行“创二代”素质提升“领航计划”，开展系统化、专业化、常态化的培训。每逢周末，这些年轻人都会聚在一起，共同学习、讨论。如今，一批批“创二代”纷纷发力，逐渐扛起创新创业的大旗。
　　2021年，顺应产业发展需求，晋江开办领航混沌创新班。与以往不同的是，混沌创新班首创“政企才互动”学习模式，让企业家、高层次人才和政府部门工作人员一起学习。
　　作为领航混沌创新班年龄最小的学员，2000年出生的施展鸿是一名“创三代”。他坦言，参加领航混沌创新班后，他开始重新审视和思考企业的经营。“思维进一步拓宽，获得了不少企业经营的新思路。”
　　据统计，领航混沌创新班开班以来，已先后招收学员174名，累计举办25次创新课程学习、培训超1800人次；已帮助超90%的学员为企业制定创新增长方案，超50%的学员成功推动创新方案落地。
　　“从21年前的北大总裁班，到聚焦‘二代’的领航班，再到如今的领航混沌创新班，可以说是晋江加强企业家人才队伍建设的延续和传承。”晋江市委人才办相关负责人表示，今后，晋江将通过持续举办总裁研修班、领航班、领航混沌创新班、青商才俊班等形式，更加注重企业家队伍的培养，让更多企业家脱颖而出、成长壮大。
　　2023年，晋江决定将每年11月1日确立为“晋江企业家日”“晋江人才日”，以一座城市的名义，致敬为高质量发展做出重要贡献的企业家和人才。
　　除了聚焦企业家队伍外，晋江还针对企业高管、中层管理、高层次人次、技能人才等群体，推出系列培训活动。例如，2016年推出的产业升级“启航计划”、博士助推产业创新升级“远航计划”，旨在推动企业与博士人才深度融合，从战略上引导民营企业家转型。
　　聚焦优质企业梯度培育。晋江面向产业链“链主”企业、制造业单项冠军企业、“专精特新”中小企业等优质企业，分领域、分类别开展各类专题培训，为晋江产业高质量发展进一步夯实人才支撑。
　　全面激发人才干事创业“源动力” 坚持在“用”上倾真情
　　骏马能历险，犁田不如牛。招揽人才不是终点，人尽其用、推动发展才是最终目标。
　　长期以来，人才评价一直是民营企业人才工作中的“老大难”，评价标准较单一、分类评价不到位、用人主体自主性不够强等问题长期存在，影响企业人才的成长和干事创业。
　　如何破解这一困境？
　　2017年，晋江率先推行《产业领军企业人才自主认定及奖励规定》，并于2023年修改完善。按照规定，在晋江纳税额达1000万元以上的“4341”现代产业体系民营企业，可按人才的能力、实绩和贡献，自主将人才认定为第五、六、七层次，认期内可分别按每人每月3000元、1000元、500元的标准享受人才津贴，同时享受相应的购房补助、子女入学、健康体检、流动人口市民化积分优待等待遇，期限为三年。
　　茂泰（福建）鞋材有限公司技术总监金校红就是这一政策的受益者。1999年，金校红来到茂泰，从一名基层配料调色员成长为技术骨干，推动公司许多科技成果转化为市场产品。作为茂泰鞋材工艺革新的主要贡献者，他被公司自主认定为一类人才。
　　克服唯学历、唯资历、唯论文、唯关系等倾向，以能力、实绩、贡献评价人才，将人才自主认定权交到企业手上，这种方式得到了企业和员工的认可。“对我们一线工作人员来说，以前的高层次人才评定想都不敢想。现在不一样了，主要看工作业绩、实际贡献，公司根据我们平时的表现自主打分推荐，感觉未来更有奔头了！”金校红说。
　　“向用人主体充分授权，是不是人才，民营企业可以说了算。”晋江市人社局相关负责人说，2017年至2021年，晋江共开展5次产业领军企业人才自主认定工作，累计申报企业27家，认定人才552人次，兑现工作补助1051.35万元。
　　此外，晋江还大力探索激发用人主体活力。2020年6月，晋江印发《探索“激发用人主体活力的有效办法”项目实施方案》，从制度改革、政策引导、平台嫁接、示范引领等四方面提出12条具体举措。其中，推行股权激励机制就是具体举措之一，旨在引导企业拿出股权，建立员工持股平台，留住核心人才。
　　当年7月3日，利郎发布公告，向213位符合资格的雇员授予1150万股购股权。这一安排，让不少利郎员工直呼：“幸福来得太突然。”“公司无偿授予购股权，其实就是让利给员工。大家肯定全身心投入，把公司的事当自己的事业干。”利郎员工陈女士说。
　　据悉，这份“大红包”，利郎除了要掏出4956.5万元外，还需在期内为员工垫付包括税费、股权变动在内的其他费用，费用最高可达7000万元。
　　“该措施是利郎长期人才激励计划的重要组成部分。”利郎集团相关负责人表示，利郎坚信，此举使公司利益、股东利益、管理层及骨干员工利益紧密结合，将有效激励全员活力，推动公司业绩增长、股价提升，让企业与员工共享共荣。
　　晋江的企业家历来有情怀、有品格、有视野、有格局。除了利郎外，一些中小企业也开始实施股权激励这一举措。此外，晋江市金融局也充分发挥职能作用，持续加强企业股权激励相关政策宣讲，成立“资本赋能”专家智库，组织专家培训对接活动，加深企业对股权激励的了解，不断推动企业实施股权激励。
　　据统计，2023年，晋江新增安踏、七匹狼、兴业科技、舒华体育、游族网络等5家企业实施股权激励。目前，全市已有38家企业完成股权激励，累计激励高管人才超8000人次、授出股权份数超49390万股。
　　多维引智撬动民营企业科创引擎 坚持在“引”上出真招
　　晋江制造业基础厚实，但产业结构偏传统的特征突出。如何优化产业结构、拉平价值链“微笑曲线”，实现更多“高端嵌入”？唯有创新！
　　创新之道，在得人。如何更好地帮助企业引进高层次人才，成为晋江人才部门思考谋划的重点。
　　2023年12月，晋江出台包括项目合作、兼职聘任、飞地引才、“揭榜挂帅”、短期研学等柔性引才“一揽子”举措，从政策支持、职业发展、薪资待遇及员工福利等方面，吸引“候鸟型”人才来晋江创业创新。“政策的出台突破了地域、户籍、身份、人事关系等壁垒，可以帮助企业解决高端人才引不来、留不住的问题。”晋江市委人才办相关负责人说。
　　此外，立足疏通企业创新创业的堵点，晋江正积极探索组建人才科创基金，计划在深圳设立湾区创意创新创造中心、在武汉设立离岸创新中心，依托专业投资机构、赛事加快成果转化，助力企业有效匹配资源、开展合作，实现高端人才“工作生活在异地、服务贡献为晋江”。
　　值得一提的是，为了破解高端创新资源薄弱、支撑产业发展动力不足的瓶颈，晋江围绕产业创新需求，以“平台+项目+人才”方式，与中国科学院、中国纺织科学研究院等共建8家高水平科研平台。
　　2023年9月，又一新的科研平台——香港理工大学晋江技术创新研究院成功落户晋江，将以合作研究、学术交流、联合培养、技术转移等不同形式，为晋江科创发展和产业升级提供动能。就在两个月后，一场汇聚62名香港高校学者教授、科研人员、青年科技从业者的“百万青年看祖国，千名博士神州行——晋江站”交流活动在晋江举行。
　　参与此次活动的香港理工大学高级研究员吴池力认为，活动为香港、晋江架起共赢的合作桥梁，将进一步推动两地科技人才互通、科创项目合作、产业协同发展。
　　诚如吴池力所言，近年来，晋江借力高水平科研平台等“外脑”，在推动传统产业升级的同时，也吸引诸多人才来到晋江。以中国科学院海西研究院泉州装备制造研究中心为例，就从德国慕尼黑工业大学、慕尼黑大学等名校，为晋江引进12名高层次人才。
　　“博士后工作站是晋江引进高层次人才的另一高质量载体。”晋江市人社局相关负责人介绍，1999年12月，晋江获批设立全国首家建在县域经济体的博士后工作站；2020年11月，兴业皮革科技股份有限公司获批设立首家企业博士后工作站。
　　截至目前，晋江共有5家博士后科研工作站，其中4家设在企业，累计招收博士后研究人员114名。据不完全统计，引进的博士后在站期间为企业创造的经济效益累计近10亿元，先后完成科研项目136个，获发明专利23项、实用新型专利4项。
　　让人才“立住脚、拴住心、扎下根” 坚持在“留”上献真诚
　　为了让人才居者自豪、来者留恋、闻者向往，晋江聚焦人才和企业发展现实需求，以“食住行、医教养、游乐购”全链条人才生态为主线，着力营造“近悦远来”人才生态圈。
　　2016年12月，晋江市委、市政府采取“以购买为主”的方式建设国际高端社区，包括“国际社区”（用于保障工程师级别人才）和“超高端人才社区”（用于保障高端管理人才和外籍人士）两种类型，让人才来晋江即可“拎包入住”。
　　来晋就业的南平青年王小飞就是这一政策的受益者。2017年入职于晋江一家科技公司的他，经过晋江专项人才评定后，顺利入住政府提供的168平方米大房子。
　　“这个超高端人才社区，北面有晋阳湖，西南面紧邻八仙山公园，周边有晋江市第二实验小学梅岭校区、第四实验小学，以及晋江市梅岭街道天玺中心幼儿园等，生活、教育、休闲配套齐全。而且这么好的地段，租金是市价的五折。”王小飞说，当年，他就把家人接到晋江，孩子也享受到就近入学的福利。
　　“晋江的人才政策很好，我之前缴纳的租金还可以抵扣房款。去年，当满足购买政策时，我就立即把这套房子买下来了。”王小飞笑言，如今房子买了，户口也一并迁到晋江，安家落户成为新晋江人。
　　此外，晋江还从流程上提供“贴心”服务，不仅实行“管家式”人才服务，落实“个性化”服务保障，还从子女入学、医疗保障等方面主动提供帮助，畅通重点人才就医体检“绿色通道”，持续造优人才发展“软服务”。
　　“政策落地快、成色足，政府提供24小时人才服务，让我没有后顾之忧。”海归博士、福建约克新材料科技有限公司总经理曾福泉对晋江优化留才“生态圈”赞不绝口。作为中国首家液体色母公司创办人，曾福泉在液体色母材料、功能性材料等方面有系列成果，为晋江食品饮料包装、纺织鞋服产业注入新的科技力量。
　　“我们所有的人才工作都是为了民营企业更好地发展。”晋江市委人才办相关负责人表示，接下来，晋江还将持续围绕企业发展需求，进一步创新体制机制、完善政策措施、构筑发展平台、优化服务保障，大力营造“近悦远来”的环境，为建设中国民营经济强市提供坚强人才支撑和智力支持。
　　（来源：晋江经济报 通讯员 苏志英）