打造社区工作“硬核”主力军
本报讯 社区工作者是提升公共服务、加强基层治理的主力军。如何打造一支高素质专业化的“硬核”社区工作队伍？日前，漳州市龙文区再出“新招”，推出《龙文区关于推行社区工作者导师帮带“鹰才计划”实施方案》，通过开展结对帮带，构建“雏鹰”“飞鹰”“雄鹰”“精鹰”四个人才梯队，加强社区工作者职业体系建设。
缘何实施“鹰才计划”？答好“必答题”打通“人才链”
这是全面贯彻上级精神的必然要求——今年4月，中办、国办印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，从健全职业体系、加强能力建设、完善管理制度、强化激励保障等方面提出具体要求，进一步为龙文区建设社区工作者队伍指明方向。
这是加强基层党组织建设的迫切需要——2026年将迎来新一轮社区党组织换届，为着眼发展所需、改革所急、群众所盼，持续加强和完善社区治理，做好社区工作者蓄才育才工作迫在眉睫。
这是为高质量发展提供人才保障的现实要求——当前，龙文区在加快建设高质量发展先行区中正处于转型升级、换道超车的关键时期，社区治理环境日趋复杂、群众诉求也日益多元化，这就需要社区工作者持续提高素质能力，不断提升基层治理工作效能，为龙文区经济社会高质量发展提供坚强保障。
这是对前期工作实践的持续深化——近年来，龙文区动作频频，通过实行职业等级管理，将社区工作者按照工作岗位和服务年限分为“三岗十二级”，消除“前途不明”痛点；出台社区工作者队伍建设若干措施等，从培养全科干部、健全日常管理、优化激励保障等八个方面，破解“保障不力”难点。
由此，“鹰才计划”应运而生，着力疏通“后劲不足”堵点，打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者“鹰才”队伍。
“鹰才计划”目的何在？打造“四类鹰才”充实后备力量
“我们坚持以‘系统式、梯队式、立体式’的人才培育理念，着力培养一支社区工作者后备力量，特别是为2026年社区党组织换届做好人才储备。”龙文区委组织部相关负责人说。
《方案》自发布起至2026年6月30日，将“鹰才”划分为“雏鹰”“飞鹰”“雄鹰”“精鹰”四个梯队，通过摸底筛查、动员部署、集中推进、中期评估、双向考评、总结提升等阶段，推进“鹰才计划”——
全域谋划推动育“雏鹰”。重点针对社区工作者后备力量，健全组织部与各单位部门、各镇（街道）培养选拔工作制度，加强社区后备力量的培训，推动队伍快速成长。
系统培育赋能训“飞鹰”。重点针对全领域社区工作者，推行“一专多能、全科全能”模式，综合运用案例、研讨等方法，以专业带动、精准辅导等方式，提升素质，打造全能人才。
示范引领育强造“雄鹰”。重点针对社区工作队伍骨干精英，推行“一线实践”、重大任务考察等方法，注重在项目推进、创城创卫等急难险重任务中锻炼骨干力量，综合运用轮岗交流和选拔任用机制，识别能力较强的示范精干力量。
精准考察识别塑“精鹰”。重点针对社区党组织书记队伍，坚持优中选优，强化动态管理，实行镇（街道）推荐、部门联审、区级审核“三步走”，精准识别、准确把握社区党组织书记后备人才。
“‘鹰才计划’将强化考核结果运用，真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。”龙文区委组织部相关负责人表示。
根据《方案》，在“鹰才计划”最终阶段，将挖掘典型案例，选树一批能力过硬、善教会带、作风扎实、帮带成效明显的“帮带名师”，并开展相关表彰宣传；明确能力得到显著提升、工作表现突出的帮带对象，予以表扬奖励；将表现良好的帮带对象依次纳入社区两委后备力量库和社区党组织书记后备人才库。
“鹰才计划”如何开展？围绕“师带徒”提升五项能力
《方案》明确，针对“雏鹰”“飞鹰”“雄鹰”“精鹰”四个梯队，分别对应建立“技能型”“群众型”“经验型”“领导型”四种类型导师库。在导师筛选上，将破除年龄、行业、职务、身份等界限，重点选择实践经验丰富、业务能力突出的镇（街道）领导班子成员、“老街道”和“老两委”、先进模范代表、专业社工队伍等，以及在某一领域具有较高专业技术特长、实绩突出的乡贤、高校教授等帮带导师。
“我们将以‘补齐短板、帮带共进’为原则，明确帮带对象。”龙文区委组织部相关负责人表示，《方案》将帮带对象分为“四类”，包括入职时间短、基层工作经验和群众工作能力相对不足的社区工作者，有意愿进入社区工作队伍的后备人才；业务能力相对薄弱的社区工作者；部分业务能力出众、在某些方面具备特长但缺乏实践锻炼的社区工作者；需要进一步提升综合素质和工作能力水平的社区党组织书记，需要帮带的社区党组织书记后备力量。
（下转2版）
缘何实施“鹰才计划”？答好“必答题”打通“人才链”
这是全面贯彻上级精神的必然要求——今年4月，中办、国办印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，从健全职业体系、加强能力建设、完善管理制度、强化激励保障等方面提出具体要求，进一步为龙文区建设社区工作者队伍指明方向。
这是加强基层党组织建设的迫切需要——2026年将迎来新一轮社区党组织换届，为着眼发展所需、改革所急、群众所盼，持续加强和完善社区治理，做好社区工作者蓄才育才工作迫在眉睫。
这是为高质量发展提供人才保障的现实要求——当前，龙文区在加快建设高质量发展先行区中正处于转型升级、换道超车的关键时期，社区治理环境日趋复杂、群众诉求也日益多元化，这就需要社区工作者持续提高素质能力，不断提升基层治理工作效能，为龙文区经济社会高质量发展提供坚强保障。
这是对前期工作实践的持续深化——近年来，龙文区动作频频，通过实行职业等级管理，将社区工作者按照工作岗位和服务年限分为“三岗十二级”，消除“前途不明”痛点；出台社区工作者队伍建设若干措施等，从培养全科干部、健全日常管理、优化激励保障等八个方面，破解“保障不力”难点。
由此，“鹰才计划”应运而生，着力疏通“后劲不足”堵点，打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者“鹰才”队伍。
“鹰才计划”目的何在？打造“四类鹰才”充实后备力量
“我们坚持以‘系统式、梯队式、立体式’的人才培育理念，着力培养一支社区工作者后备力量，特别是为2026年社区党组织换届做好人才储备。”龙文区委组织部相关负责人说。
《方案》自发布起至2026年6月30日，将“鹰才”划分为“雏鹰”“飞鹰”“雄鹰”“精鹰”四个梯队，通过摸底筛查、动员部署、集中推进、中期评估、双向考评、总结提升等阶段，推进“鹰才计划”——
全域谋划推动育“雏鹰”。重点针对社区工作者后备力量，健全组织部与各单位部门、各镇（街道）培养选拔工作制度，加强社区后备力量的培训，推动队伍快速成长。
系统培育赋能训“飞鹰”。重点针对全领域社区工作者，推行“一专多能、全科全能”模式，综合运用案例、研讨等方法，以专业带动、精准辅导等方式，提升素质，打造全能人才。
示范引领育强造“雄鹰”。重点针对社区工作队伍骨干精英，推行“一线实践”、重大任务考察等方法，注重在项目推进、创城创卫等急难险重任务中锻炼骨干力量，综合运用轮岗交流和选拔任用机制，识别能力较强的示范精干力量。
精准考察识别塑“精鹰”。重点针对社区党组织书记队伍，坚持优中选优，强化动态管理，实行镇（街道）推荐、部门联审、区级审核“三步走”，精准识别、准确把握社区党组织书记后备人才。
“‘鹰才计划’将强化考核结果运用，真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。”龙文区委组织部相关负责人表示。
根据《方案》，在“鹰才计划”最终阶段，将挖掘典型案例，选树一批能力过硬、善教会带、作风扎实、帮带成效明显的“帮带名师”，并开展相关表彰宣传；明确能力得到显著提升、工作表现突出的帮带对象，予以表扬奖励；将表现良好的帮带对象依次纳入社区两委后备力量库和社区党组织书记后备人才库。
“鹰才计划”如何开展？围绕“师带徒”提升五项能力
《方案》明确，针对“雏鹰”“飞鹰”“雄鹰”“精鹰”四个梯队，分别对应建立“技能型”“群众型”“经验型”“领导型”四种类型导师库。在导师筛选上，将破除年龄、行业、职务、身份等界限，重点选择实践经验丰富、业务能力突出的镇（街道）领导班子成员、“老街道”和“老两委”、先进模范代表、专业社工队伍等，以及在某一领域具有较高专业技术特长、实绩突出的乡贤、高校教授等帮带导师。
“我们将以‘补齐短板、帮带共进’为原则，明确帮带对象。”龙文区委组织部相关负责人表示，《方案》将帮带对象分为“四类”，包括入职时间短、基层工作经验和群众工作能力相对不足的社区工作者，有意愿进入社区工作队伍的后备人才；业务能力相对薄弱的社区工作者；部分业务能力出众、在某些方面具备特长但缺乏实践锻炼的社区工作者；需要进一步提升综合素质和工作能力水平的社区党组织书记，需要帮带的社区党组织书记后备力量。
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