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舞好人才发展的“指挥棒”
惠安县创新人才评价机制激发创新创造活力

  本报讯 近年来,泉州市惠安县坚持产才融合工作导向,以创新人才评价机制为抓手,积极提升人才评价体系的科学性、合理性、公平性,充分发挥人才评价正向激励作用,不断激发人才创新创造活力。
  拓展主体 释放评的“新动力”
  “请在规定时间内完成汽煤柴油加氢后的分离、升温、蒸馏……”技术工人荣某认真对照试卷题目,快速启动机器按钮,一旁的几位“考官”紧盯操作考察是否规范。这是中化泉州石化自主开展技能人才认定的操作考试现场。
  近年来,惠安县支持引导石雕石材协会、雕刻艺术研究会、建筑业协会等行业协会(学会)和中化泉州石化等大型企业承接政府转移的人才评价职能,侧重从职称、技能两个方向,争取职业技能等级自主认定和建筑中级职称评审资格,已通过职业技能自主认定技能人才2311人次,土建专业中级职称自主评审专技人才127人。其中,中化泉州石化成功入选福建省首批职业技能等级认定试点企业,取得汽煤柴油加氢装置操作工、催化裂化工等26个工种的职业技能等级认定资质。
  “企业自主认定人才是一项更为精准、灵活的人才政策,不仅有助于提升员工技能和满意度,还能增强企业的竞争力,实现人才的有效管理和激励。”中化泉州石化人力资源管理部门相关负责人坦言。
  据悉,惠安县充分发挥政府监管、行业自律、社会监督的叠加效应,健全政府、用人主体、市场相结合的评价主体,避免多头、重复评价人才。强化“一盘棋”格局思维,统筹各类人才工程计划,将各行业、各领域人才评价工作写入涉才职能部门“三定”方案,明确各部门“制定者”和“监督者”的角色,强化部门对人才评价的宏观管理、公共服务、监督保障等职能。
  “什么样的人才能满足企业发展需求,用人单位最有发言权。”惠安县委人才办相关负责人表示,惠安县聚焦重点产业发展人才需求,推动重点企业人才和重大项目“自主式”认定,支持用人单位结合产业发展方向和企业功能定位评价人才,以达利集团、永悦科技等产业龙头企业为试点,开展企业自主评价高层次人才工作,先后自主认定省市级高层次人才近百人。同时对试点企业实行动态管理,试行按照企业纳税额、研发经费投入规模和强度等情况给予人才自主认定额配指标。
  创新方式 丰富评的“新赛道”
  “以前,人才评价经常把学历、论文和专利等‘帽子’大小作为人才招聘引进、定岗定薪直接依据,各行业、各领域的人才都有各自不同属性,‘唯帽子论’很容易造成人才水土不服。”惠安县人社局就业股负责人表示。
  如何细化丰富人才评价方式层次?惠安县立足社会和业内“双认可”标准,分领域分层次创新建立“一对一”人才评价标准体系。
  ——积分制评价科技人才。出台工业企业科技人才支持办法及评选细则,对人才试行积分制动态管理,由企业、社会、政府三方共同评价,设置企业和个人两个一级指标,实现发展平台潜力和个人业绩实效并重,着重对人才的创新能力、贡献度进行评估。
  ——分众化评价教育人才。注重分类分层抓好考核评价,将中小学教师分为学校管理岗、专任教师岗、教辅人员岗等3个序列,学校管理人员重点评价战略规划、学校管理和教师管理的能力,专任教师重点评价教育教学方法、教育创新能力和教书育人工作业绩,教辅人员重点评价教学设备运维和行政管理能力。同时,深入实施“杏坛新秀计划”“教育人才培养专项行动”,对全县经评估有发展潜力的100名优秀教师进行重点培养。
  ——专业化评价卫健人才。实施“医学菁英人才引航工程”,计划3年内评选100名卫生健康人才进行储备培养。其中,对主要从事疾病预防控制等的公共卫生人才,重点考察其流行病学调查、传染病疫情和突发公共卫生事件处置、疾病及危害因素监测与评价等能力;对主要从事临床工作的人才,重点考察其临床医疗医技水平、实践操作能力和工作业绩,引入临床病历、诊治方案等作为评价依据。
  运用导向 激活评的“新引擎”
  “以前医院的职数指标很紧张,实行人才分类评价后直接聘上了副高级职称,这在以前想都不敢想……”惠安县医院外科张医生感慨道。
  近年来,惠安县坚持职称评聘与评价结果相结合,对评价认定为第一至第三层次的人才实行专项管理,对未取得专业技术职称的,可根据从事专业、研究方向、实际工作需要等,直接申报参加相应系列和级别技术资格的评审,聘任时不受单位岗位职数限制,可直接申请直聘岗位,累计惠及各类人才1557人次。
  同时,通过推行县领导联系服务专家人才机制,定期开展“红色领航”人才研修班,多举措完善人才和党员双向培养制度。选聘24名符合条件的人才为县政府产城融合发展高级顾问,参与县委、县政府重大决策会议。全面落实政策保障,兑现创业贴息贷款授信年均4000余万元、安居补助及社保补助年均700余万元等一系列措施,深化人才评价结果导向运用,为人才事业发展注入强劲动力。
  惠安县委组织部相关负责人表示:“我们将持续通过坚持政治荣誉与评价结果相结合、激励保障与评价结果相结合的方式,不断强化人才评价正向激励,让高层次人才不仅拥有荣誉感,还能解决其住房、子女教育等后顾之忧,让他们扎根惠安的愿望更加强烈,干事创业的劲头更加饱满。”
  (通讯员 林艳芳)