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锲而不舍落实中央八项规定精神
思想上正本作风上传承能力上提升
全面推进作风建设学习教育走深走实
  在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是对全体党员一次思想认识的再洗礼、思想境界的再升华。广大党员、干部切实要在深学、真查、实改上下功夫,确保学有质量、查有力度、改有成效,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供可靠的作风保障。围绕作风建设这一党的生命线,从“筑牢基础、展现内涵、增强实效”三个维度交流学习感悟。
  一
  “强化三种意识”筑牢作风建设基础——在思想根子上正本清源
  (一)强化宗旨意识:把“人民满意”作为最高标准
  党的作风建设本质是党性问题,核心是党同人民群众的血肉联系。把“人民满意”作为最高标准,就是要将宗旨意识贯穿于想问题、作决策、办事情的全过程,以“心中有民、一心为民、问计于民”的实际行动,架起党群“连心桥”,书写服务“真文章”。
  一要心中有民、服务群众。就是要把准“我是谁、为了谁”的根本立场。作风的“根”在思想,思想的“源”在宗旨。要把群众放在心中最高位置,始终牢记“手中的权力是人民赋予的”,把“为人民服务”的初心刻进骨子里、融入血脉中。面对群众诉求,多一些“将心比心”的共情、少一些“程序合规”的冷漠,主动到群众“急难愁盼”的现场去,从医保报销、养老托幼、就业创业等具体小事入手,让群众在每一次政策落实中感受到温度,在每一件民生小事中体会到尊重。唯有把群众的“表情包”作为工作的“晴雨表”,才能守住“枝叶关情”的初心,筑牢“服务为民”的思想根基。
  二要一心为民、深入群众。就要践行“接地气、办实事”的务实作风。“坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。”作风建设的关键在“沉下去”,难点在“抓到底”。要走出“文件会议”的闭环,多到田间地头、工厂车间、社区院落,与群众同坐一条板凳、共聊家长里短,在“沾泥土、带露珠、冒热气”的调研中把准民生痛点。既关注“房、医、教”等显性难题,也留意“孤独感、焦虑感”等隐性需求。唯有与群众“想在一起、干在一起”,才能铲除形式主义、官僚主义的土壤,让为民服务的作风在基层一线扎根结果。
  三要问计于民、帮助群众。要涵养“甘拜师、共奋斗”的公仆情怀。群众是最好的老师,智慧蕴藏在基层实践中。要放下“官架子”、甘当“小学生”,问需于民知冷暖、问计于民求良策。比如,在老旧小区改造中,多听听居民对加装电梯、停车位规划的意见。唯有尊重群众的主体地位,才能真正做到“依靠人民”干成事、“服务人民”不跑偏。
  (二)强化廉洁意识:以“清廉底色”涵养清风正气
  廉洁是作风建设的“试金石”,更是党员干部的从政底线。强化廉洁意识,就要把“清廉”二字融入思想、贯穿行动,以“严守纪律、严格自律、严实作风”的实际行动,守好从政“警戒线”、筑牢防腐“防火墙”,让清风正气成为干事创业的鲜明底色。
  一要严守纪律、清正廉洁。要把牢“心中有戒”的行为准则。“纪律是带电的‘高压线’,也是护佑干部的‘安全网’。”严守纪律规矩,首要的是把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,始终对党纪国法保持敬畏之心,自觉做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”。既要牢记“小事小节中有党性、有原则”,从杜绝“一顿饭、一包烟、一次特殊关照”的细微处守起,防止“温水煮青蛙”式的蜕变;也要在大是大非面前旗帜鲜明,坚决反对“七个有之”,做到“五个必须”,决不搞“上有政策、下有对策”的变通主义。特别是在权力运行中,要严格按程序、按规矩办事,把“三重一大”决策制度、“一岗双责”等要求落到实处,坚决杜绝“暗箱操作”“权力寻租”,让纪律的“刚性约束”成为保护自己的“护身符”,以清正廉洁的政治操守维护党纪国法的严肃性。
  二要严格自律、清白做人。要涵养“慎独慎微”的道德修为。“打铁还需自身硬,廉洁自律是关键。”廉洁自律的根本在于“内修”,既要在“八小时内”严守岗位纪律,更要在“八小时外”管住生活圈、净化社交圈、涵养家风圈。要常思“当官为什么、身后留什么”,把“清白做人”作为人生信条,不被“名利场”迷惑,不为“关系网”所困,以“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”的定力,守住做人的底线、党员的本分。
  三要严实作风、清爽做事。要弘扬“实干为公”的担当精神。廉洁与作风相辅相成,严实作风是廉洁从政的具体体现。要坚决摒弃“不作为、慢作为、乱作为”的不良风气,树立“干事且干净、干净加干事”的鲜明导向,既在“干事”中彰显担当,更在“干净”中保持操守。面对急难险重任务,要敢于“涉险滩”“破坚冰”,不搞“爱惜羽毛”的“佛系”做派,也不搞“表面光鲜”的形象工程。特别是在处理政商关系时,要坚守“亲而不清则腐、清而不亲则疏”的原则,既主动靠前服务企业,又保持“亲”的分寸、“清”的底线,以清爽的政商关系、严实的工作作风营造风清气正的发展环境。
  (三)强化责任意识:以“担当作为”践行初心使命
  作风不实,本质是责任缺失。责任是党员干部的“为政之要”,更是作风建设的“试金石”。强化责任意识,就是要把“担当作为”融入精神血脉、化为行动自觉,以“积极履责、勇于担责、敢于负责”的实际行动,在其位、谋其政、尽其责,让“想干事、能干事、干成事”成为新时代党员干部的作风标配。
  一要勤于履责、不辱使命。要把“ 岗位职责”扛在肩上。责任始于“知责”,贵在“履责”。每一个岗位都是一份沉甸甸的使命,既要清醒认识“为了什么、该干什么”,更要主动回答“干成什么、留下什么”。对党员干部而言,积极履责就是要跳出“个人得失”的小圈子,把工作放到党和人民事业的大局中去考量——面对改革发展的复杂任务,不做“躺平式”干部、不当“二传手”角色,对职责范围内的工作主动认领、靠前谋划,做到“我的岗位我负责、我的工作请放心”;面对群众的急难愁盼,不搞“踢皮球”“绕道走”,以“今天再晚也是早,明日再早也是晚”的紧迫感,第一时间响应、实打实解决。唯有把岗位当成“干事的平台”而非“镀金的台阶”,才能在履职尽责中厚植担当之基,以“不辱使命”的实际行动诠释对党的忠诚、对人民的负责。
  二要勇于担责、真抓实干。“大事难事看担当,逆境顺境看襟怀。”担当不是口号,而是在矛盾面前迎难而上、在风险面前挺身而出的实际行动。面对改革深水区的“硬骨头”,要敢于打破“常规思维”,在政策落地中主动破解“中梗阻”,在基层治理中积极探索“新路径”,不当“怕出错而不干事”的“泥菩萨”;面对突发灾害、重大挑战,要冲在一线、干在实处,像“热锅上的蚂蚁”一样经受考验,在防汛抗旱、疫情防控等紧要关头豁得出去、顶得上来,用“我先上”“跟我来”的行动凝聚民心。
  三要敢于负责、奋发有为。要以“较真碰硬”彰显使命担当。负责是担当的“试金石”,考验的是“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气和“狭路相逢勇者胜”的魄力。对党员干部来说,敢于负责就是面对大是大非敢于亮剑,面对失误错误敢于担责,面对不良风气敢于斗争——在原则问题上不含糊,对损害群众利益的行为“零容忍”,不做“老好人”“ 和事佬”;在改革创新中敢闯敢试,面对未知领域的风险挑战,不被“怕担责”束缚手脚,而是以“摸着石头过河”的探索精神勇闯新路,同时以“容错纠错”机制为支撑,放下包袱、轻装上阵。唯有如此,才能在矛盾漩涡中站稳脚跟,在风险挑战中打开局面,让“奋发有为”成为党员干部的鲜明特质。
  二
  “弘扬三种作风”展现作风建设内涵——在传承创新中锤炼品格
  习近平总书记曾指出:“不论过去、现在还是将来,党的光荣传统和优良作风都是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。”作为党员干部,我们弘扬党的优良作风,用心用力用情干好工作。
  (一)弘扬实事求是作风:让“真抓实干”成为行动自觉
  实事求是是党的思想路线的核心。始终是破解发展难题、推动事业进步的“金钥匙”。习近平总书记强调:“ 坚持从实际出发、实事求是,不只是思想方法问题,也是党性强不强问题。”2021年,某地在乡村振兴中盲目跟风发展“网红民宿”,因脱离实际导致资源浪费,后经调研调整为特色农产品加工,才实现产业增效。这警示我们,作风建设必须力戒形式主义、官僚主义,做到“ 眼睛向下、脚步向下”。近年来,各地开展的“基层减负年”“调研开路”行动,正是实事求是作风的回归。我们要把“ 实”字贯穿工作全过程,多到田间地头问需于民,少在会议室里“闭门造车”,用“精准滴灌”代替“大水漫灌”。大道至简,实干为要。新征程上,每一名党员干部都应把实事求是作为干事创业的“座右铭”,以“实”的态度、“实”的举措、“实”的成效,在摸爬滚打中增长才干,在层层历练中积累经验。唯有让“ 真抓实干”成为行动自觉,才能在新时代新征程上站稳脚跟、打开局面,用务实作风续写高质量发展的新篇章。
  (二)弘扬艰苦奋斗作风:以“拼搏精神”应对风险挑战
  艰苦奋斗是党的政治本色。从革命时期“红米饭、南瓜汤”的乐观主义,到新时代“北斗人”26年攻克星间链路技术、“嫦娥团队”十年磨一剑实现探月工程,都彰显了艰苦奋斗的时代价值。当前,少数干部淡忘了“两个务必”,追求“精致生活”“面子工程”,比如某单位违规装修办公室、购买高档办公用品,最终被通报曝光。我们要清醒认识到,我国发展面临的风险挑战依然严峻,必须弘扬“过紧日子”思想,把有限资源用在刀刃上。无论是乡村振兴一线的驻村书记,还是科研岗位上的攻关团队,都要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头啃硬骨头,在攻坚克难中锤炼作风。
  新时代的艰苦奋斗,不是简单重复“ 吃窝头、穿补丁衣”的物质苦行,而是聚焦高质量发展的新要求,在攻坚克难中展现担当作为。
  (三)弘扬团结协作作风:以“同心同德”凝聚奋进合力
  团结出凝聚力、出战斗力。长征途中,红军将士“官兵一致同甘苦,革命理想高于天”,用团结战胜艰难险阻;脱贫攻坚中,东西部协作、政企民协同,形成“ 上下一条心、全国一盘棋”的攻坚格局。反观个别单位“各吹各的号、各唱各的调”,导致工作推诿、效率低下,甚至因内耗影响事业发展。中央八项规定明确要求“密切联系群众”,其中就包含了团结协作的内在要求。我们要牢固树立“一盘棋”思想,打破“部门壁垒”,在跨领域合作中发扬“互相补台、好戏连台”的精神,以作风建设的“凝聚力”提升事业发展的“战斗力”。
  三
  “提升三种能力”增强作风建设实效——在能力锻造中开创新局
  (一)提升学习能力:以“理论武装”赋能作风建设
  作风问题本质上是党性问题,而党性修养离不开理论滋养。提升学习能力、强化理论武装既是“先手棋”,更是“压舱石”。我们要把学习作为一种政治责任,坚持“学思用贯通、知信行统一”。
  一要“靶向学”。解决“学什么”的问题。坚持“缺什么补什么、干什么学什么”,既要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“必修课”,又要有“选修学”就是结合岗位需求学习科技、法律、管理等专业知识,避免“学用两张皮”;建立“第一议题+专题研讨+一线调研”学习机制,推动理论学习与中心工作同频共振。
  二要“深度悟”。解决“怎么学”的问题。摒弃“快餐式”“碎片化”学习,通过“带着问题学、联系实际悟”,比如在乡村振兴一线思考“共同富裕”的实践路径,在信访接待中体悟“以人民为中心”的深刻内涵,真正把理论精髓转化为分析问题的“望远镜”、解决问题的“显微镜”。
  三要“务实用”。解决“如何干”的问题。推行“学习—调研—转化”工作法,要求党员干部每年领办至少1项“理论转化”课题,将学习成果体现为破解难题的具体方案、改进作风的具体举措;建立“学习成效与作风表现”双考核机制,将理论素养、实践能力纳入干部评价体系,倒逼“学作风”与“改作风”同推进、共提升。
  (二)提升执行能力:以“雷厉风行”狠抓作风落实
  中央八项规定的生命力在于执行。执行能力作为作风建设的“试金石”,直接决定着政策落地的精度、工作推进的力度和群众认可的温度。唯有以“雷厉风行”的魄力和“持之以恒”的定力抓执行、强作风,才能让好作风成为推动事业发展的“强引擎”。执行能力是作风建设的“具象化”体现——有没有“说了算、定了干”的担当,能不能“说干就干、要干就干好”的决心,敢不敢“排除万难、执行到底”的勇气,都在具体执行中一目了然。
  一要解决“为何干”的认识问题。作风上的“温差”“落差”“偏差”,根源在于思想上的“松弦”“走神”“缺位”。要引导党员干部深刻认识“抓执行就是抓发展”“强作风就是强担当”,树牢“日事日毕”的效率意识,以思想“绷紧弦”推动行动“拉满弓”,让“马上就办、办就办好”成为自觉行动。
  二要解决“怎么干”的方法问题。执行能力的提升,关键在构建科学规范的机制。一是“清单化”明责,将重点任务分解为“施工图”“时间表”,明确责任主体、标准要求和完成时限,做到“事事有人抓、人人有专责”;二是“项目化”推进,对难点工作实行“挂图作战”,建立“周调度、月通报、季考核”机制,以“钉钉子精神”一锤接着一锤敲,确保各项工作环环相扣、落地有声;三是“精准化”问效,完善“过程管控+结果评估”体系,既看“做没做”更看“好不好”,既重“显绩”更重“潜绩”,以闭环管理倒逼作风转变、效能提升。
  三要解决“带头干”的示范问题。“领导带头,万事不愁。”提升执行能力,关键在“关键少数”。领导干部要当好“施工队长”,既挂帅又出征,在急难险重任务中亮身份、扛责任、冲在前,以“跟我上”的担当取代“给我上”的命令,形成“一级做给一级看、一级带着一级干”的良性互动。同时,要注重在一线识别干部,对执行有力、作风扎实的“实干家”优先重用,对推诿扯皮、敷衍塞责的“躺平者”严肃问责,让“能者上、庸者下、劣者汰”成为鲜明导向,激发全员抓执行、强作风的内生动力。
  新时代新征程,唯有以“持之以恒”的决心抓执行、强作风,才能在“滚石上山”的征程中破除阻力、凝聚合力,以实实在在的落实成效答好高质量发展的“时代答卷”。
  (三)提升创新能力:以“改革思维”破解作风顽疾
  新时代作风建设面临“隐形变异”新挑战,唯有将创新能力融入作风建设全过程,以敢闯敢试的拼劲、善作善成的巧劲破除思维定式、突破发展瓶颈,才能让优良作风在创新实践中淬炼升华,为事业发展注入澎湃动能。
  一要聚焦“思想破冰”。破除惯性思维中培育“创新型作风”。破“守旧”之弊,立“开拓”之志。作风上的“守摊子”“老办法”,根源在于思想上的“舒适区”“安全角”。要以“头脑风暴”打破“ 路径依赖”,通过开展“创新大讨论”“对标先进找差距”等活动,引导党员干部跳出“既定模式”,树立“没有先例就创造先例”“没有经验就积累经验”的意识。比如,面对基层治理中的新矛盾,不局限于传统管控手段,而是创新“大数据+网格化”精准服务模式;面对产业升级瓶颈,不满足于现有优势,而是主动探索“数字经济+实体经济”融合路径。关键要把“敢想敢试”融入作风养成,让“创新不是少数人的事,而是每个人的必修课”成为共识。
  二要聚焦“机制破题”。在完善制度设计中构建“创新生态圈”,破“梗阻”之难,立“长效”之制。创新能力的提升,需要“容错机制”“激励机制”“协同机制”的支撑。一方面,建立“容错免责+纠错纠偏”双轨机制,对因缺乏经验、先行先试出现的失误“看本质、看主流、看动机”,鼓励干部“涉险滩”“闯盲区”,避免“多干多错、少干少错”的消极心态;另一方面,构建“成果转化+价值认同”闭环体系,让“创新者得实惠、实干者有舞台”。例如,某地区将“创新案例”纳入干部考核体系,推动“碎片化创新”向“系统性创新”升级,既激发了“想创新”的自觉,又夯实了“能创新”的基础。
  三要聚焦“实践破局”。在解决实际问题中锤炼“创新硬功夫”。破“虚浮”之表,立“务实”之效。创新不是“空中楼阁”,而是源于实践、服务实践的“真功夫”。要坚持“问题导向+需求导向”双轮驱动:一方面,紧扣群众“急难愁盼”,在民生领域创新服务场景——如“一网通办”“接诉即办”等机制,既是流程再造的创新,更是“以人民为中心”作风的具象化;另一方面,瞄准发展“卡脖子”难题,在产业一线开展“揭榜挂帅”“项目攻坚”,让干部在“产学研用”协同创新中磨砺“逢山开路、遇水架桥”的作风。特别要注重“小创新”积累,鼓励基层一线从“微改革”“微创新”入手,积小胜为大胜,形成“全员创新、全域创新”的生动局面。
  创新能力的提升,本质是作风建设的“升级换代”。唯有始终保持“闯”的魄力、“创”的智慧、“实”的作风,才能在变局中开新局、于危机中育先机,以“想创新、敢创新、善创新”的过硬本领,答好新时代高质量发展的“创新答卷”。
  作风建设永远在路上,没有休止符。从中央八项规定破题,到新时代十年作风建设取得历史性成就,我们党用行动证明:作风正则人心齐,人心齐则事业兴。我们要以此次学习教育为契机,把“三个强化”“三个弘扬”“三个提升”融入日常、抓在经常,让中央八项规定精神成为我们的思想自觉和行动自觉。 (作者系福建省退休干部工作指导中心主任)