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龙岩市创新免申即享模式
人才政策补助兑现“一键直达”
  本报讯 近年来,龙岩市以数字化改革为突破口,在全省率先探索建立人才政策“免申即享”服务模式,政策兑现实现“人找政策”向“政策找人”转变,补助实现从资格核验到发放全程线上办理。2025年9月以来,为67家企业388名人才兑现市级人才补助348万元,兑现周期压缩70%,显著提升政策触达率、兑现效率和人才获得感。
  流程再造
  部门联动,出台工作方案。市委人才办、财政、人社、数据管理等8部门联合制定实施方案,将岩籍优秀青年人才回引奖励、省级工科类青年市级配套补助、人才贷贴息等3类补助项目纳入首批“免申即享”政策清单,从制度源头确保改革协同推进。
  流程重塑,提升兑现效率。针对政策兑现原有环节多、周期长问题,对审批流程开展系统性重塑,将原有6个环节压缩简化为3个步骤,授权主管部门直接审核拨付,兑现周期平均缩短70%以上。
  资金预储,保障即时兑付。创新建立政策资金预储机制,每年初从市级人才专项经费中统筹安排约800万元资金预拨至专用账户,形成资金池封闭管理、专款专用,系统核验通过后即可即时支付,保障政策红利“秒批秒到”。
  数据搭桥
  打通部门壁垒,整合核心数据。通过市级政务数据共享平台,联通人社、公安、教育等8个部门数据库,纵向贯通市县两级数据系统,归集整合户籍、学历、社保、纳税、企业注册等50多类数据资源,涉及全市417个部门、53.84亿条数据,建成覆盖人才、企业、政策、创新、金融的基础数据库。
  技术赋能,构建“人才画像”。升级“才聚龙岩”智慧服务平台,收录2300多名人才、9100多名岩籍乡贤学子、8万多企业项目登记信息。关联并标签化处理海量数据,构建包含教育背景、职业轨迹、专业特长、创新成果等维度的“人才数字画像”,以及涵盖产业类别、经营状况、信用记录、技术需求的“企业数字档案”,实现服务对象特征的精准刻画与动态更新。
  算法驱动,开发智能匹配系统。引入AI算法引擎,构建政策条件智能匹配模型,精准识别符合条件的补助享受对象,自动生成待服务清单,变“人工核对”为“数据跑路”,为“免申即享”提供实时、准确数据核验能力。
  资金直达
  “政策找人”主动精准推送。建立政策信息推送机制,通过平台消息、短信等渠道,向符合条件的对象精准发送政策享受提示与确认指引,累计推送服务6784次,变“被动申报”为“主动服务”。短短半年时间,平台累计服务访客22.63万人次,注册用户1.3万多人。
  “按月兑现”提升发放时效。改革“半年一审、集中发放”模式,对符合条件的补助实现常态化、月度发放。人才或企业在线完成身份验证与信息确认,补助款项从预储专户直接拨付至指定账户,
  388名人才每月到账领取人才补助,实现从“半年等一回”到“月月及时到”的转变。
  “闭环监管”保障安全可控。构建“智能校验、流程留痕、动态跟踪”的全链条数字监管闭环,系统内置多重校验规则,发放全程可追溯、可审计;主管部门通过后台实时监控、随机抽查,对异常情况及时预警,确保在兑现效率大幅提升的同时,资金管理规范、安全、可靠。 (通讯员 郭书贤)